民主促进幼儿园改革与发展 实行决策民主化、科学化，是建立现代化幼儿园管理的重要内容，也是推进幼儿园改革与发展的重要保障。提高决策的民主性和科学性，从根本上来说，就是要建立有效的决策运行机制。那么幼儿园应从那些方面去建构民主管理，实现科学决策，从而促进幼儿园的改革和发展呢？我认为可以从三方面去建构。

一、发挥各类组织机构的作用，推行民主管理、民主决策

现代管理注重管理的民主性。民主管理首先要求管理者和被管理者有正确的民主管理意识，其次，民主管理还应有民主管理的氛围，更应有民主管理的运行机制。因此幼儿园必须设立一套完整的组织机构，制定健全的运行制度，通过各组织高效、和谐的运行，让每一个人都成为决策的参与者，使每个人的能力都得到最有效的发挥。

幼儿园的组织机构一般包括了园务会、领导班子、党支部、工青妇、家长委员会、教职工大会等，应在工作中充分发挥这些组织机构的作用，协调运行，管理到位，促进幼儿园的改革与发展。一方面，加强与发挥园务会、领导班子、党支部的作用，在各项重大问题的决策过程中，协调一致，共同发挥作用，不断提高工作透明度，保证各项工作顺利实施和高效；并通过各组织机构创设本组织的发展点，形成合力，促进发展。如党支部创“红旗支部”，团支部创“青年文明号”，妇委会创“巾帼文明示范岗”，通过争先创优活动，促进不同组织的创新与发展。另一方面，应充分发挥教代会、家长委员会的作用，让教职工、家长充分发表意见，倾听他们的心声，让他们参与幼儿园的民主管理。特别是教代会，应真正赋予它参政、议政的权力，就大会的内容、议程、时间进行认真的安排，使教代会名符其实地进行。教代会的内容可包含选举园务委员会、工会委员会和妇委会委员，讨论通过幼儿园发展规划、幼儿园规章制度，审议幼儿园年度财政预决算，征集合理化建议等，还应安排供教职工讨论的时间，庄严、规范的议程，如大会开始奏国歌，大会结束奏国际歌等。通过教代会，赋予教职工真正行使参政议政的权力，营造良好的民主管理氛围，促进幼儿园民主管理的深入发展。

二、推行园务公开，增强工作透明度

实行政务公开，推行民主管理，是党的十五大关于扩大基层民主，保证人民群众直接行使民主权利的新举措。为了使园务公开工作卓有成效地进行，应注重健全制度，规范工作，形成常规。

在幼儿园推行园务公开，首先应成立园务公开领导小组，根据幼儿园的实际，制定园务公开实施方案，明确园务公开的内容、形式、时间和程序。其次，应把握园务公开的四大重点：制度公开、园工作公开、财务公开和会议公布。园务公开的内容可包括：年度工作

计划及完成情况；月、周工作重点及完成情况，园务、财务、基建管理制度，重大事项讨论制度；幼儿园收费收支情况，重大经济开支情况，教职工福利待遇情况，每月购置办公用品，领取办公用品情况；评优、考核条件、方法及结果，提薪晋级、奖金分配方案，职称评聘情况，职工再教育情况，以及领导干部业务费、招待费使用情况等。园务公开的形式应表格化，力求清晰明了，依实际情况制定表格及公布栏。公布的时间可分长期、中期（一学期）、短期（一周至一个月）。公布的程序：由各部门提供准确的内容，经组长审核后公布。各公开栏还应确定负责人，具体完成公开任务，做到及时准确、不遗漏，同时还应建立公开资料档案，保存记录公开过的内容，使公开工作规范化、常规化。

实践证明，实行园务公开，一方面能增强领导干部的民主意识、公仆意识、廉洁意识，公开能出廉政、促勤政，廉政勤政出效率，出实绩，增强单位的凝聚力和战斗力。另一方面，促使教职工珍惜并正确使用自己的民主权利，学会依法参与、依法监督，增强教职工的主人翁意识。园务公开有利于廉政勤政建设，有利于事业的发展，在民主意识、法制观念日益增强的今天，值得提倡和推广。

三、建立“以人为本”的现代幼儿园管理文化

随着幼儿园走市场化道路改革的不断深入，特别是保教收费的不断提高，社会力量办园的不断发展，公办园面临着激烈的竞争。过去公办园轻易可以取得的优势已不存在了，如何使公办园保持竞争的优势，创一流水平，作为管理者，必须寻找管理的切入点。什么是幼儿园最不可忽视的事情？是“人”。

幼儿园的改革与发展，必须依靠人的主体性的发挥来实现，从领导充分尊重每个教职工自我价值的创造，到教职工能充分尊重孩子主体性的发挥，需要不断寻求一种新的文化理念。因此，幼儿园应确立丰富而有特色的管理文化。管理文化应包括管理理念、办园目标、办园宗旨、园风、园训、教风、办园承诺、团队建设等。就团队建设而言，可引入创建“学习型组织”目标。“学习型组织”是美国麻省理工史隆管理学院最先进的管理科学新技术，它是以“系统动力学”为核心的。系统动力学的创始人是佛睿思特教授。在他的指导下，他的学生圣洁博士以十年时间发展出系统思考、学习型组织的理论与实务，写出了《第五项修练——学习型组织的艺术与实务》，这是一本探讨个人及组织生命的书，它所倡导的：自我超越、改善心智模式、团队学习、建立共同愿景、系统思考等五项修炼，体现了“以人为本”的精髓，提出了人生追求的最高境界：“活出生命的意义，心手相连，共创未来”。五项修炼的实践，不是以创建一个学习型组织为最终目的，而是引导出一个实验与进步的新观念，使组织日新又新，不断创造未来。

“学习型”组织建设的实施，首先应从理论学习开始，领会精神实质，把握观点，结合实际，进行实践。可通过外请专家讲课，组织讨论会、征求意见会，编辑提炼富有特色的团队精神和共同愿景，组织“自我超越”团队训练，在职工中开展团队学习等方式，使“文化理念”深入人心，内化为幼儿园发展的思想营养，激励教职工思想、理念的不断升华，及对职业的深厚情感和奋发向上的追求，使教职工得以不断扩展创造未来的能量，培养全新、前瞻而开阔的思考方式，全力实现共同的愿望。

综上所述，在幼儿园实行民主科学决策，需要管理者身体力行地去营造一个民主的氛围，培养全体员工的民主意识，建立完善民主管理机构与制度，通过努力创造一个开放、和谐、温馨、民主的工作环境，建立良好的园风，建设优秀团队，来完成引导和激发教职工发挥内在动力机制，在创造性地完成育人任务的同时，最终实现个人与

组织的共同发展。