童莉敏 上海浦东新区临沂一村幼儿园
园务公开是实施民主管理和进行民主监督的需要,也是幼儿园发展的需要。只有真心实意搞园务公开,才能有效地释放员工的潜能,变“要我做”为“我要做”,幼儿园的改革也才能有坚强的后盾与保障。我园根据实际情况,把园务公开的内容分为知情权、审议权和表决权三个层面。通过多渠道公开园务,为幼儿园发展注入了活力。
一是确定公开内容。
园务公开能否取得成效,取决于教工对公开内容的关切度和满意度,因此园务公开的内容必须着眼于幼儿园改革的深化,必须从教工比较关注、反映比较强烈的热点、难点、疑点问题着手,我们着重把握好三个方面:一是关系幼儿园改革与发展的重大决策向教工公开;二是涉及到教工切身利益的事项和权利向教工公开。实行园务公开后,把幼儿园发展现状向教职员工交底,从可行性论证,方案设计,到方案实施,发动群众反复讨论,然后作出决策。教职员工从抵触到理解、认同、支持,充分体现了当家作主的主人翁姿态。
二是规范公开形式。
园务公开必须有较规范的形式。我园建立了“六会”“一栏”“一网”制。六会是指:教代会、全教会、行政例会、党政工联席会、座谈会、专题议事会等。我们通过六会,就园情与教工沟通、交流,使教工在知情的同时增加主人翁意识。如前年九月工会主席任期届满,领导班子讨论决定进行直选,我们在全教会上作了宣传动员。开始,教工们将信将疑,认为只不过是做做样子,随便选选,到时领导再做平衡。针对教工的思想,我们诚恳希望大家投好庄严一票,从讨论工会主席的条件、候选人的提名,到竞岗演说等,直选活动的全过程向教工公开,实行全透明操作。领导的真心实意终于使教工信服,经过两个月的思想务虚和准备,以现场会的形式进行了工会主席直选,大家选出了自己信得过的工会主席。“一栏”是指园务公开栏,将园内重大决策、评选先进、考核方案、奖金分配、奖罚情况等一一公布,让教工通过公开栏详详细细、明明白白地了解有关的情况。“一网”是指幼儿园设立校园网,园内的党政工作、行政管理、教育管理、保健管理、后勤管理、财政收支等情况在网上公开。这样,每个教:正可以通过网络了解幼儿园的重大决策和各种信息。园务公开的途径形成规范,使广大教工的知情权、审议权、表决权得到了充分体现。
三是规范园务公开的程序。
园务公开的程序是园务公开真实性的保证。我们把园务公开程序分为:(1)提出事项。(2)确定内容:提案汇集后交领导小组研究,确定公开内容后再交各职能部门拟出公开方案。(3)汇总审定:经领导小组、监督小组审核后确定。(4)实施公开:根据审定公开的不同内容,采取相应形式具体实施。(5)反馈情况:由领导小组及时了解、收集教工反映的情况,并将其反馈给有关部门整改。(6)资料归档:将园务公开过程中形成的资料整改归档。
四是建立园务公开的制度及配套措施。
实行园务公开,必须立章法、建制度,规范领导和教工的行为。具体包含三个方面:(1)约束管理者,制定了《推行园务公开,加强民主监督的意见》《内部民主评议制度》等。(2)加强民主管理,制定了《重大事件集体讨论制度》《大项基建招投标制度和审计制度》《财务年审制度》等。(3)维护职工代表权益,制定了《教代会条例》等六项制度,为实行园务公开提供了操作的依据。由于我们真心实意实施园务公开,坚持把群众情绪作为第一信号,把群众利益作为第一任务,把群众满意作为第一追求,因而幼儿园的凝聚力大大增强,形成了人人为幼儿园工作分担责任,为幼儿园发展献计献策的可喜局面。