作者：袁小平 湖南长沙师范专科学校 中幼网编辑整理

　　薪酬制度设计和实施，是幼儿园整个人力资源管理中最复杂的工作，无论是薪酬数量的确定，还是薪酬类型的选择，都应遵循一个最基本的理念——公平。只有建立在公平基础上的薪酬政策才是有效的，才能确实起到激励教师的作用。而基于公平理念的教师薪酬设计应实现三种公平的有机统一。

　　一、外部公平

　　所谓的外部公平，强调的是本幼儿园薪酬水平同其他幼儿园的薪酬水平相比较应具有竞争力。这种外部竞争力关注的是幼儿园组织之间薪酬水平的相对高低。很显然，外部市场环境是影响薪酬的一个重要因素。为了保持幼儿园薪酬政策的外部竞争力，幼儿园核心骨干教师的薪酬水平应该高于其他幼儿园。或与其他幼儿园保持一致，否则幼儿园就难以避免人才流失和幼儿园的生存危机。幼儿园领导要善于运用薪酬调查，在幼儿园经济条件许可的前提下，保证该幼儿园的薪酬水平具有相对的竞争力。

　　二、内部公平

　　所谓的内部公平，就是薪酬政策中的内部一致性。这里讲的决定报酬的内部公平准则，依据的不是从事这一工作的教师个人特征，而是工作本身。这意味着幼儿园内部报酬水平的相对高低，应该以工作的内容为基础，或者以工作所需要的技能要求进行某种组合。总之，内部公平强调的重点，是根据各种工作对组织整体目标实现的相对贡献大小来支付报酬。

　　薪酬设计要实现内部公平的目标，应该至少具备以下三个特征：

　　(1)完成这一工作所需的知识和技能越多，得到的报酬也越多。

　　(2)从事这种工作时所处的环境越不好，这种工作得到的报酬应该越高。

　　(3)工作中对实现组织整体目标的贡献越大，这种工作得到的报酬也应该越多。

　　职位评价可以解决薪酬的内部公平性，通过职位评价来比较幼儿园内部各个职位的相对重要性，得出职位等级序列。目前，国际上行业薪水的趋势是：高层员工与普通员工之间的薪金距离在加大。在世界500强公司，高层职员的薪金是底层职员的20倍。这种由职务差带来的收入差，很多公司也在效仿。但中国的绝大多数幼儿园，职务差所对应的薪酬差仍然不大，总体水平偏低，激励力度不够。这势必造成关键领导岗位、教学岗位的吸引力不够，无法吸引和保留优秀人才，不能很好地进行绩效激励。同时，高级教师流失还有一个重要原因，相对于幼儿园管理层，高级教师的收入要低得多，教师们认为自己的工作业绩与自身价值没有在薪酬上得到体现。

　　三、教师个人公平

　　所谓的教师个人公平，指的是对同一个幼儿园组织中从事相同工作的教师的薪酬进行相互比较时，公平性是否成立。教师个人之间的公平性要求幼儿园组织中每个教师得到的薪酬，与他们各自对组织的贡献相匹配。内部一致性强调的重点是工作本身对薪酬的决定作用，而教师个人贡献因素强调的则是教师个人特征对薪酬决定的影响。因此，幼儿园的薪酬政策还应该反映教师个人方面的差异在薪酬中的决定性影响。在人才竞争激烈的今天，这一点尤其重要。

　　总之，教师的公平感包括外部公平、内部公平和教师个人公平。幼儿园在进行教师薪酬设计时，必须兼顾三种公平，不能顾此失彼。漠视任何一种公平，都可能导致教师的积极性受挫，不利于调动教师的积极性，甚至导致教师的流失。