印度儿童综合发展服务项目简介_幼教各地_资讯_《德育报·学前教育》官方网站

作为香港RGC“中印农村学前女童养育和发展”课题组中方成员，我们一行六人于2007年2月对印度农村的学前教育进行了短期考察，主要考察了面向处境不利家庭的ICDS项目。此行给我们留下了深刻的印象。一、物理环境由于印度地处平原，而且生育率居高不下，所以，村民们居住比较集中。作为ICDS的组织形式的安格瓦迪，往往选择在人口密集的村落中，坐落于村庄的中心，有的是一间租赁的房间，有的是闲置不用的庙宇，目前也有一些专门修造的校舍，所有的校舍都是平房。安格瓦迪一般包含一个房间(8平方米左右)和一个面积同样大小的走廊。房间有两个窗户和一个门，平时都是关着的，因为所有的设备和食物都储存在这里。走廊是孩子们活动、游戏、饮食的地方，也是召开会议的地方。在建筑物周围有一个大约100平方米的空地。如果天气允许，孩子们可以在那里游戏；因为场地是租来的，所以没有滑梯、秋千等固定运动器械设施；没有洗手间，但是罐子里有饮用水，建筑物外面有一个手动的水泵。天气不好、炎热以及寒冷季节时，孩子们就到有遮盖的走廊里玩耍，这和孩子们通常的家庭生活条件是一致的。走廊墙上有一块黑板。关闭的房间里放着食物袋子、体重测量仪、玩具和书籍。通常情况下，孩子们不允许进入这个房间。房间(走廊或空地）每天都要拖一遍，保持整洁。老师给孩子们发放学习卡片二、物质材料每个安格瓦迪里的物质材料几乎都是一样的：有一块黑板用于写通知，每个房间的墙上都挂着精美的海报和图片，还有一些营养、育儿、连环画、免疫、孕期保健的书籍、母亲委员会的培训手册等，以及体重测量仪和测量工具。在安格瓦迪里看不到球、积木、拼图等基本的游戏材料，但是有充足的自制材料。孩子们利用彩色石头和种子，在地上学习图形。比如，教师在地上画一个图形，要求孩子们用彩色石头或种子将它填满。此外，绝大多数是讲故事、唱歌等口头活动。剩下的时间，是即兴游戏和独自游戏。自己步行前来安格瓦迪的大龄孩子正在自由活动三、员工资质每一个安格瓦迪里配有一名教师和一名助手。一般来说，成为教师的条件是：当地人、具有基本的教育水平（至少读到7年级)、非常需要经济支持，并且通过母亲委员会的审核。审核通过后的教师要接受服务前培训以及实习，并且定期接受项目办公室的继续课程培训。每一位安格瓦迪的教师工作包括保管本地区的户口记录、计算和管理食物发放、教育少女、照顾孕育和哺乳妇女的健康、确保母婴接收免疫、指导类似艾滋病防治计划、提供3～6岁儿童的学前教育。而助手的工作是建立基本身体健康状况资料，每天挨家挨户接送年幼孩子到安格瓦迪，此外，还需要保持房间整洁、灌水、帮助发放食物。她们共同进行人口调查、照顾大约8～19个孕妇和哺乳母亲，照顾大约50个年龄在6个月至6岁的孩子，同时在社区和管理部门之间保持联络。四、作息安排

日期	9:00-9:30	9:30-10:00	10:00-10:30	10:30-10:50	10:50-11:50	11:50-12:15	12:15-12:40	12:40-12:50	12:50-13:00
周一	祈祷/练习	谈话	户外游戏	故事	进餐	唱歌	道德	清洁	唱歌活动
周二	祈祷/练习	谈话	室内游戏	故事	进餐	唱歌	科学	清洁	唱歌活动
周三	祈祷/练习	谈话	户外游戏	故事	进餐	唱歌	道德	清洁	唱歌活动
周四	祈祷/练习	谈话	室内游戏	故事	进餐	唱歌	科学	清洁	唱歌活动
周五	祈祷/练习	谈话	户外游戏	故事	进餐	唱歌	科学	清洁	唱歌活动
周六	自然学习

事实上，每个安格瓦迪的时间表并不是非常严格的。通常，教师和助手在9点钟把中心的门打开，然后助手挨家挨户去接年幼孩子。稍微年长的孩子自己来安格瓦迪。教师要确保已经来的孩子不要走远或者受到伤害。通常，年幼的孩子在助手的带领下实际来齐的时间是在10：30左右。这时，教师就开始做记录、检查健康问题、检查食物的发放等。如果发现生病的孩子，就建议父母进行医学干预。11：15，她可以用45分钟至1小时来和孩子互动。教师、助手和孩子们席地而坐，一起唱歌、背诵诗歌，开展计算活动。接下来，教师和助手进行营养食物的发放(如果一个或两个孩子生病了，孩子的母亲会过来拿食物，教师通过登记食物发放的情况确保营养供应)。这些事情做完，孩子准备好回家。教师站在门的一边确保年长儿童离开，另一边，助手开始集合年幼孩子送他们回家。接下来半个小时，教师更新一天的记录，将孩子拿过的材料放回原处、清洁中心。

五、家长工作助手每天到孩子家里接孩子时，也将教师的信息传达给母亲们。父母也可以在任何时间访问中心，和教师讨论他们孩子的问题或其他问题。如果教师发现孩子成长或健康方面的问题，她会家访或者让家长来中心进行讨论。她也会进行医学干预(如果可能)。

六、管理和评估 ICDS是以项目形式进行管理的。这有助于分散计划，使信息能够自下而上、自上而下地进行传递。一般来说，安格瓦迪分布在离项目办公室不到30公里的范围内。每一个项目有2～3个部门，每一个部门又可以分成两个区域，每一个区域都有一个督导。每一个督导负责大约20个安格瓦迪，至少每一个月进行一次访问，她检查安格瓦迪的工作和所有的记录，并和母亲委员会讨论问题。每一个月20日左右召开部门会议，两个督导在一起开会、进行反馈。这些结果传递给项目办公室负责人。所有的督导在月末和项目负责人开会，评估中心工作、提出问题，并且制定清单。每一个项目办公室负责人在每月的2号和3号和地区领导见面，讨论问题。项目办公室负责人在每月5号，再将新的信息传达给6个督导和所有安格瓦迪的教师。会议花费一天时间，所有安格瓦迪在那天由助手照顾。每个月督导要撰写每一个安格瓦迪的工作报告，她也进行个人观察和指导，项目办公室负责人随机对中心进行检查。有条件情况下，她陪同更高层的领导参观中心。在年末，安格瓦迪将被分为一级、二级和三级。被评为一级的安格瓦迪的教师将得到1000卢比的奖励。如果资格允许，他们将来能够成为督导。母亲委员会是安格瓦迪的主要监控和评估者。该委员会包括8个妇女(其中两个是少女妈妈、两个是孕妇、两个在哺乳、两个是学前女孩)。他们一起，监督安格瓦迪的日常活动、将问题带给督导。教师在做出决定前和母亲委员会进行讨论。

七、结论 ICDS项目主要关注的是儿童的健康与营养问题，包括以下几个方面：提高6岁以下儿童的营养与健康状况，为儿童的心理、生理与社会的和谐发展打下良好的基础，减少死亡率、发病率、营养不良与辍学率，在政策制定与实施上达成各部门的有效合作，以促成儿童的全面发展，通过营养与健康教育，提高母亲满足儿童正常营养与健康需要的能力。目前，ICDS正在逐步走向关注儿童的早期教育问题。但是父母尚未意识到这一点。尽管地方政府认识到其功能，并且提供培训、材料和指导，但是他们并没有进行必要的认知发展评估。显然，他们认为在目前条件下，不能对教师和助手期望更多。无论如何，事实证明，这个项目正在使越来越多的人口群受益。因为这一项目，社区得以支持孩子并提供食物。安格瓦迪的参与是显著的。安格瓦迪具有潜能成为社会拓展人的完全机构。需要指出的是，ICDS并不仅仅在印度的农村才有，在印度的城市同样也有，只要是贫困家庭的集聚地。当然，ICDS并不是印度学前教育的全部，我们在城市同样也能看到包括蒙台梭利幼儿园在内的多种形式学前教育机构。值得一提的是，印度学前教育体系的双轨制是清晰的：富裕的城市是以市场为导向的学前教育机构为主，家长根据自己的需要和经济承受能力为孩子选择不同类型的学前教育机构；而贫困的农村主要是以国际支援国家干预)的学前教育机构为主，家长不仅获得无偿的学前教育服务，而且还受到直接的鼓励让孩子接受学前教育。显然，这种早已成功运用在发达国家的学前教育模式在印度已经产生显著的效果，这是值得我国学前教育政策制定者思考的。

（德育报·学前教育网讯）

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