原标题:广州白云公办幼儿园学位新增7840个
今年5月初,白云区金沙幼儿园门前100多位家长排长龙日夜坚守,一切为了给孩子争取一个宝贵的入园名额。回想起那时所见,家长陈莉心有余悸。
陈莉的孩子将于明年报名入园,而今年时值广州市学前教育三年行动计划的收官之年,白云区委、区政府今年多措并举,为全区新增了7840个公办幼儿学位名额,比既定目标名额翻一番,并预计年底能完成30%的公办园建设任务。听到这些消息,陈莉庆幸自己不会重蹈今年家长们的覆辙了。
从压力山大到超额完成增长指标
截至9月,白云区公办园已新增学位7840个,还有5所集体办园正在筹备,年底可完成30%的公办园建设任务。
据白云区教育局民办与职业教育科相关负责人介绍,截至去年底,全区共有幼儿园301所,已登记注册的公办园63所,学位16830个。但今年的白云区公办幼儿园招生比往年更火热,甚至出现了上述金沙洲家长连夜排队的现象。
白云区基础教育资源的紧俏,让家长们直呼“伤不起”。陈莉告诉记者,她当初就是看中了小区的优质私立幼儿园——华师附中实验幼儿园,不料,后来楼盘规模越建越大,小区的小孩也越来越多,要进入这所幼儿园也越来越难,“排队都未必能排得到学位”。
对此,今年初白云区提出确保“增加公办幼儿园学位”列入区经济发展和民生幸福工程的重点工作,计划增加公办幼儿园学位3000个,并确保全区公办幼儿园占比达到30%。
然而,按全区公办幼儿园占比达30%的要求,白云区今年需增加30多所公办园。“白云区幼儿园基数大,公办园占比30%的目标很难做到。”白云区教育局负责人在今年4月举办的新闻发布会中对此表示压力很大,“这个目标压得我们喘不过气来”。
半年多过去了,昨日区教育局民办与职业教育科相关负责人告诉记者,2013学年,白云区有幼儿园299所,需建设90所公办幼儿园。截至9月,全区已认定的公办幼儿园有87所,占比29.1%,公办幼儿园学位25690个,新增学位7840个。目前,还有5所集体办园在筹备中,年底可以完成30%的公办园建设任务。
今年,白云区教育局可以交出一张漂亮的成绩单。该负责人说,新增学位投放进来后,预计明年白云区的公办园学位紧缺的现象有望缓解。
激励政策令村办幼儿园成增额大户
白云区通过有效的激励政策激活了村办幼儿园民转公的参与热情,一跃成为学位增额大户。
白云区超额完成公办幼儿园学位增长目标,成果得来不易。今年,市级专项经费投入3500多万元的基础上,区政府投入3160万元的专项经费,发展学前教育,积极推进公办园建设。
为解决公办幼儿园学位日益紧缺问题,今年白云区主要通过新建、回收、改扩建、民办公助、购买学位等方式,增加公办性质学位。
——将新接收的小区配套幼儿园办成公办幼儿园。今年9月,白云区新开办云山熹景幼儿园、祥景幼儿园和金沙馨园、云逸苑、白云尚城小区配套幼儿园等5所公办园,增加了公办幼儿学位1260个。
——收回承办期满的6所民办小区配套幼儿园办成公办园。今年,白云区收回承办期满的6所民办小区配套幼儿园,包括广园第二幼儿园、锦翠幼儿园、景泰幼儿园、金摇篮幼儿园、祥港幼儿园、景泰名苑幼儿园,增加公办幼儿学位约1440个。
——积极推进第二批公办幼儿园登记注册工作、扶持未换证村办幼儿园改造工作,以促进村集体办园达到办园标准,进一步扩大公办园比例。今年白云区按每班8万元的标准,扶助村办园达到公办幼儿园办园标准。截至目前,一共有22所村办园认定为公办幼儿园,增加学位5140个。
上述负责人坦言,由于村集体办园水平参差,且改造费用相对较高,村办幼儿园的参与度并不高。“60万元的封顶补助,有幼儿园最高拿到58万元。”除了一次性给予的补助经费,每年还可申请民转公的专项补助资金。最终,白云区通过有效的激励政策激活了他们的参与热情,使他们一跃成为学位增额大户。
幼儿园民转公后扶持政策正在制订
为保证教学质量,民办园转公设定有严格的审核制度,同时两级政府也有专项经费扶持校园建设。
除了三大常规操作以外,白云区也开创了有白云特色的学位增额新模式——通过公助民办、政府购买公办学位方式增加公办幼儿学位。
上述负责人介绍,从2013于学年起,白云区采取公助民办、向农村地区的普惠性民办幼儿园购买学位的方式,每年增加1550个公办幼儿学位,扶助该区人和、江高、钟落潭、太和镇四个镇范围内具有白云户籍的小班新生在公办幼儿学位就读,直至受助幼儿大班毕业为止。
今年,具有白云户籍并于2013年秋季入读该区四个镇范围内普惠性民办幼儿园的小班新生幼儿全部享受公办幼儿学位,政府全年投入60万元购买学位,共有720名幼儿受惠。
四方面举措为白云区新增了7000多个幼儿园学位。“幼儿园转为公办,对家长来说应该是一件好事。”陈莉一方面赞扬白云区的大刀阔斧,但针对原民办幼儿园的师资会否因为编制问题而减少、硬件配套是否可完全匹配、收费下降会否影响幼儿园服务质量等问题,她也表示了自己的忧虑。
对此,上述负责人表示,民办、公办学校的办园条件标准是一致的,而在民办幼儿园转公办之时,也有严格的审核制度,同时两级政府也有专项经费扶持校园建设,当然,所有经费使用的大前提是只能用于硬件及设备配置,并且是通过项目资助而非直接拨钱。
目前,白云区相关部门根据民办幼儿园的实际情况,正在制定保障幼儿园民转公之后正常运转的扶持措施。而针对教师编制的问题,也在跟进完善当中。