2013年是国家实施“学前教育三年行动计划”收官之年。由于优质公办学前教育资源稀缺，部分群众“挤破头”也要送孩子进公办幼儿园，结构性“入园难”现象依然突出。半月谈记者调研发现，通过“以奖代补”，一些民办幼儿园得以提高办园质量、降低了收费，开始体现普惠性。未来，民办普惠性幼儿园应成为学前教育的重要力量。
熬夜排队只为入公办幼儿园
由于优质公办学前教育资源稀缺，家长熬夜排队争抢入园名额现象连续多年在多地出现。前不久，半月谈记者走访广西柳州市幼儿园新生集中报名现场发现，当地谷埠路幼儿园、公园路幼儿园、柳南区第四幼儿园等公办幼儿园门前，从报名开始前一天下午起就排起了队。到晚上10时，谷埠路幼儿园门口熬夜排队的市民有三四十人，他们搬来凳子、躺椅、折叠床等工具彻夜守候。
“去年在报名前三天就开始排队了，队伍也比今年长得多。”在谷埠路幼儿园，为外孙排队报名的沈阿婆说。这所公办幼儿园今年明确只招2个小班，以每个班35个学生计算，能进这所幼儿园的学生相当有限。
公办幼儿园设施设备好、卫生保健好、幼教水平高、收费标准低，成为家长们“挤破头”也要争取入园名额的重要原因。家长告诉记者，把孩子放在民办幼儿园不放心，而一些较好的幼儿园收费又太贵，每个月甚至要一两千元，是公办幼儿园收费的四五倍。
为解决教学资源不足而大批孩子涌入的问题，部分幼儿园要对孩子进行面试再录取。“小孩才3岁，就能通过面试分出优劣来了？”一些家长对此不满。
为缓解排队现象，一些幼儿园执行“就近入园”政策，划出了学区，同样引来不少市民质疑：“划定学区，公办幼儿园就会仅仅成为这一小片居民的福利，而更多的人被排除在外，连排队的机会都没有了，这样更不公平。”
据了解，柳州市区有证的幼儿园有184所，但公办幼儿园仅有16所，每年招生数量十分有限。据统计，柳州市区3岁至6岁在园幼儿有44542人，其中公办幼儿园8820人，80%的幼儿只能选择进民办幼儿园。在此情况下，无论是“划学区”还是“择优录取”，都难以满足市民对公办优质学前教育的需求。
“柳州市学前三年毛入园率已达到85%，学前一年毛入园率为96%，我市的幼儿园总体已可以满足学前教育需要。但部分群众也确因部分民办幼儿园收费高或办园质量较低，对民办幼儿园存在看法。”广西柳州市教育局副局长杨喆说。
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