待遇低加没编制才是学前师资紧缺的“根”
www.jyb.cn 2013年04月07日
单纯靠扩大学前专业招生规模、提高培养质量,并不能解决幼儿教师紧缺的问题,归根到底,还是要提高学前教师待遇和地位,增强岗位吸引力。
又是一年学生毕业就业时,一些幼儿园在招聘教师时,发现学前教育专业教师紧缺的情况仍然没有得到明显缓解。一些人士因此提出,“学前教育师资培养力度不够、数量不足”,要求加快幼儿教师培养。乍一看,这个建议是有道理的,但是如果仔细分析学前教师队伍培养和毕业生就业取向的现状,就能发现:幼儿教师数量不足的根并不完全在于培养数量问题,而在于幼儿教师岗位还不能吸引毕业生。
国家和教育部在解决学前师资数量不足上是下了大力气的。据了解,2011年,全国学前教育专业本科毕业生只有5400人,但当年205所学校学前专业本科招生数量就达2万多人,相当于翻了4倍。全国302所学校招收专科层次学生近6万人,121所学校招收中专层次学生9万多人。学前专业一年招生17万多人,这个力度不可谓不大。一些中职学校招得更多,初步估计高达30多万人。照此招生数量,乐观估计,我国80万幼儿教师缺口,很快就可以解决。
实际情况并非如此,幼儿园缺教师的情况依然存在。寻根问源,会发现相当数量的学前教育专业毕业生没有到幼儿园就业。一个学前教育专业的毕业生,宁愿选择到大城市当保姆,每月挣3000多元,而不愿选择到幼儿园每月挣1000多元,这是经济铁律——人们选择高收入的工作本身无可厚非,也不可能用行政手段去干预。
待遇低只是毕业生不愿意到幼儿园工作的一个原因,另一个更重要的原因在于,到幼儿园工作没有编制、缺乏保障。待遇低加上没有编制,成了毕业生不愿意到幼儿园工作的“根源”。这也是一些可以解决编制的公办幼儿园,能够招到优秀毕业生的根本原因。有了优秀教师,幼儿园办园质量提高、教师待遇提高、教师职业发展空间扩大,形成良性循环,解决了“编制”和待遇这个根的幼儿园就这样更加发展起来了。也因此在一些地方出现了幼儿园发展的“马太效应”:好的愈好,差的愈差。
办好学前教育,是十八大的明确要求,是教育发展的必然选择。不解决好师资问题,“办好”就要沦为空谈。找准“病根”,才能找到解决问题的根本:单纯靠扩大招生规模、提高培养质量,并不能解决幼儿教师缺乏的问题,归根到底,还是要提高学前教师待遇,解决教师编制。目前,一些地方如江西赣州,将公办园定为全额拨款事业单位,教师有编制有待遇有职称评定等职业发展空间,这才是提高“吸引力”、解决幼儿教师数量不足的根本。
这也说明:发展学前教育,光靠教育部门使劲不行,还需要更多政府部门的鼎力支持。而教育部门,要在全社会空前重视学前教育的大环境下,善抓机遇,善做沟通协调,善争政策倾斜和支持,推动从根本上解决问题。(刘华蓉)
《中国教育报》2013年4月7日第1版