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2013-03-09
陈秀榕代表在发言中说，我国妇女儿童事业发展成就主要体现在五个“新”：第一“新”是妇女参与社会建设有了新开拓，妇女创业就业渠道进一步拓宽。” 随后，陈秀榕代表建议在政府工作报告第二十四页第四行的“着力推进义务教育均衡发展”后面增加“学前教育”四个字，以保障学前教育的持续健康发展。
“温总理的政府工作报告实事求是地总结了五年来的主要工作，十分清醒地查找了目前存在的矛盾和问题，非常明确地提出新一年的目标任务，是一个振奋人心的报告！报告贯穿了党的十八大精神和科学发展观，贯穿了执政为民的理念和主题、主线两个重点，体现了求真务实、真抓实干的作风，充满了与时俱进、改革创新的勇气。报告内涵丰富，措施有力；文字简练、清新朴实；前瞻性、思想性、针对性都很强，是一个顺民意、体民心、惠民生的报告。”3月6日，全国人大代表、全国妇联副主席、书记处书记陈秀榕，在福建代表团审议会上发言，简要总结之后，她三句话不离本行，如数家珍地与代表们分享了五年来我国妇女儿童事业取得的显著成就。
陈秀榕代表在发言中说，我国妇女儿童事业发展成就主要体现在五个“新”：第一“新”是妇女参与社会建设有了新开拓，妇女创业就业渠道进一步拓宽。几年来，妇女就业规模不断扩大，结构不断优化，全社会就业人员当中女性的比重始终保持在46%左右。新兴产业、新技术领域女性越来越多。第二个“新”是妇女参政比例有新提高。有几个数字特别令人振奋。这次党的十八大代表中女性比例占23%，比十七大提高2.9个百分点。第十二届全国人大代表，女性占23.4%，比十一届提高2.07个百分点，实现了历史性的突破。各级领导班子女性的配备率比五年前有了新的提高。第三个“新”是儿童受教育比例有新的上升。九年义务教育全面普及，性别差异基本消除。第四个“新”是妇女儿童健康状况有了新的改善。妇女医疗保障和服务水平显著提高，城乡妇女健康差距缩小。目前，我国5岁以下儿童死亡率由2007年的千分之十八点一，下降到2012年的千分之十三点二，提前实现了联合国千年发展目标，数据可喜。第五个“新”是妇女儿童保护力度有了新的加大，全社会维护妇女儿童合法权益的法律意识有了明显的增强。
在谈到新一年的目标任务时，陈秀榕代表说：“政府工作报告在总结过去五年的工作时，把颁布实施新的中国妇女、儿童发展纲要，依法保障妇女儿童合法权益作为内容，写入了工作报告，对今年的工作建议当中又明确提出要切实保障妇女和未成年人的合法权利。报告还多处提到妇女儿童、家庭等问题。这再一次充分体现了党中央国务院对广大妇女儿童的亲切关怀和对妇女工作的高度重视。我们一定要认真学习、深刻领会报告精神实质，在党中央的领导下，紧紧围绕中心，努力服务大局，认真履行代表和维护妇女权益、促进男女平等的职能，抓住重点，开拓进取，狠抓落实，努力推进，为促进妇女儿童事业与经济社会同步协调发展，为中华民族伟大复兴作出新的、更大的贡献。”
随后，陈秀榕代表建议在政府工作报告第二十四页第四行的“着力推进义务教育均衡发展”后面增加“学前教育”四个字，以保障学前教育的持续健康发展。
她介绍说，我国在实施学前教育三年计划后，效果显著，幼儿园和在园幼儿数近两年来增量是前十年总和的两倍。学前三年毛入园率从2009年的50.9%增长到62.3%。“但是报告中提到，这只是对于入园难问题有所‘缓解’，缓解，就是还没有根本解决。学前教育不仅是解决家庭后顾之忧，更是一个人人生的重要基础，也是人才成长、民族素质提高的奠基工程，应得到高度重视。”
陈秀榕说，目前，学前教育财政投入还不够，农村困难地区幼儿园运行、保障还比较困难，有的幼儿园存在安全卫生隐患，应该大力加强、加快发展贫困地区学龄前教育，尤其是对于经济困难薄弱的地区，中央财政应加大投入。并建议可参照义务教育保障经费机制的模式，建立特困地区学前教育发展经费保障机制。同时建议加快学前教育立法，进一步明确各级政府和有关部门的责任，保障学前教育能够健康、可持续发展。
在发言中，她还对消除就业性别歧视问题、在农村土地相关权证登记和集体征地补偿当中要贯彻落实男女平等基本国策等社会关注的问题提出了意见建议。(记者刘霞 金勇)
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