无证幼儿园“帮了大忙” 园长急盼政策资金支持
2013年03月03日04:57
本报报道的江宁“无证幼儿园”价格便宜发挥了很大作用。吴胜 摄
本报2月28日独家报道了南京市江宁区横溪街道王家园小区有三家“无证幼儿园”隐藏在居民楼里。昨日上午,记者再次探访了该小区三家幼儿园,发现其中一家已经大门紧锁,处于停业状态。对于记者之前报道的“苹果”幼儿园,该园长坦言:“这些所谓的"黑"幼儿园其实在当地发挥了很大的作用,要是真把它们都取缔了,仅靠现有的教育资源,根本无法满足入园需求,当前需政策引导民营幼儿园规范办园”。 扬子晚报记者 吴胜
对话园长:
实力不足难以达标
昨日上午,记者再次来到江宁区横溪街道王家园小区,发现其中一家幼儿园已经大门紧闭,处于停业状态。当记者问及周围居民时,很多人都只是摇摇头,低声说:“可能是怕上头有人(主管部门)来查,今天早上就没有老师来上班了。”“孩子们怎么办?”对于记者的疑虑,居民苦笑着说:“能怎么办?想别的办法了!”许多人表示,对幼儿园是否有合法手续并不在意,因为办幼儿园的就是附近村的人,乡里乡亲的大家都很信任。“只要收费合理,不管幼儿园是谁办的我们都是要送孩子去的。”一位村民说。对于之前报道的那家幼儿园,该园长显得很委屈,她告诉记者,“一个不能回避的现实是,一旦这些无证幼儿园被查封、停办,孩子们将面临无园可上的境地。”她要对得起那些家长,更要对得起孩子们。虽然被曝光,园长更多的还是无奈。她说媒体报道所谓的“黑”幼儿园其实在当地发挥了很大作用,要是真把它们都取缔了,仅靠现有的教育资源,根本无法满足入园需求。对于她目前办理的幼儿园为何办不到证,园长称,主要原因还是因为光线不好,没有户外场地,硬件条件无法达到要求,人均占地面积不达标,教育部门是不会批的,不过她正在积极寻找更大的场地,更适合孩子们的乐园。至于食品安全、消防安全更是难上加难。对于软件方面,她们幼儿园虽然招聘了很多大学本科生,可很多不是幼师专业毕业,归根到底满足软硬条件还需政策资金支持,而目前缺少的就是这个。
“需求”探访:
低收入人群有需求
对于目前城市中一些打工人员等低收入群体,公立园进不去、私立园进不起,只能为孩子选择无证“黑”幼儿园。而对于公立幼儿园来说,很多外来打工人员或者没有户口孩子根本无法进入,因为有市场,有需求,无证幼儿园这才得以生存。公立幼儿园秋季一次性招生,满员后根本无法扩编,打工者带来的孩子无法随时入园。对于经济条件不太好的打工者,无证幼儿园还可以分期付款,按月付款。当然,在群众入园需求巨大而公办幼儿园供给明显不足的情况下,不妨采取灵活弹性的准入措施,将一批有条件的无证幼儿园纳入正常监管渠道。比如对符合开办幼儿园最基本条件,特别是安全卫生标准达标和教师资质达标的无证照幼儿园,在遵守法律框架的基础上,在行政许可方面进行弹性处理,可采取限期整改、适当投入并加以引导的做法,使得“山寨版”幼儿园在办园质量上得到提升,满足群众的入园需求。
各方呼吁:
政府给予政策支持
记者从当地教育部门获悉,如果完全按照国家相关标准建立一个百人规模的幼儿园,从建房到校车购置,要投入近百万元。此外,学校每年的运行费用也要10万元左右,这个数字还不包括教师的工资费用,很多乡镇很难有这个经济实力。现在当地只有一家公办幼儿园,很多幼儿园办了好些年,但按照相关标准却无法通过审批。考虑到现在农村大多为留守儿童以及老百姓对幼儿园的需求,在管理上确实处于两难境地。
教育界有关人士称,应辩证看待和理性应对当前数量庞大的“黑”幼儿园问题。一方面,要对存在安全隐患的无证幼儿园进行规范整改,同时要调整监管思路,加大政府部门的帮扶支持力度,因地制宜实施弹性灵活的准入标准,让一批基础条件较好的“山寨”幼儿园由“黑”变“白”,纳入监管视野,帮助其规范发展。