12年义务教育破冰之后如何攻坚?
2013年02月26日08:16
孩子的教育让家长“鸭梨山大”,不管是学前教育,还是高中、中职,东莞、珠海等周边城市的实行12年免费教育,中山市民的呼声也开始此起彼伏。在本次市政协十一届二次会议上,教育等民生话题再次成为委员们关注的重要话题,一些委员积极建真言、谋良策,刘志伟委员就提出将高中、中职教育纳入义务教育范围的建议;尹绪忠委员表示,把高中、中职纳入义务教育,有着必要的现实意义和可行性;而李筠瑞委员则重点关注学前教育和民营幼儿园。
“高中、中职纳入义务教育范围是大势所趋”
“目前全市多数中职学生家庭收入比普通高中学生家庭收入低,而中职学生比普通高中学生要缴交的学费要多一倍以上,实施免费教育的惠民政策,有利于减轻家长负担,以及减小贫困生心理压力。”刘志伟说。
据悉,目前小榄、古镇等部分镇(村)已经把高中、学前教育学费纳入补贴支助范围。
刘志伟认为,将高中、中职教育纳入义务范围也是大势所趋,很多学生9年义务教育后只有15岁,尚未成年,18岁前理应继续接受学校教育,实行12年义务教育,不仅减轻市民负担,也有利于调和社会矛盾,缩小贫富差距,特别是中职学生,还将有利于提高劳动者素质及产业升级,为可持续发展储备技术人才。
而对于实行12年义务教育,中山职业技术学院党委书记、政协委员尹绪忠表示,把高中、中职纳入义务教育,有着必要的现实意义和可行性,“这不仅是教育系统的问题,而是要举全市之力来解决。”
学前教育纳入义务教育呼声更高
“学前教育是义务教育的基石,对儿童身心健康、习惯养成、智力发展具有重要意义。”这是来自政协委员李筠瑞的声音。
作为石岐中心小学校长,李筠瑞多年从事教育工作,对少儿教育的相关问题有着自己的思考。今年两会,她把关注点放在了学前教育和民营幼儿园方面。
2011年7月,中山出台了“学前教育三年行动计划(2011—2013年)”,明确了近三年中山学前教育发展的七大目标和具体措施。而2012年,市教育局也大力发展公办幼儿园,力争到今年,全市公办幼儿园占比达30%以上,每个镇区至少有1所公办中心幼儿园。尽管如此,李筠瑞表示,中山的学前教育仍面临着不少困难与问题。
“目前中山学前教育布局规划仍不完善,尤其在一些镇区,一些远离乡镇中心的边远村落还有幼儿未能接受到学前教育,而外来工集聚地的学前教育资源供给缺口仍然较大,无证民办园、无证教室仍大有人在,整治难度较大。”李筠瑞说。
最让人担心的是,如今部分民营幼儿园的管理比较粗放,保教质量有待进一步提高,各项管理制度不健全。部分民办园举办者以盈利为目的,无视幼儿身心健康与年龄特点,“放羊式”的无教育无管理的倾向比较严重。
而一直对于呼声很高的“学前教育纳入义务教育”中的建议,李筠瑞则认为这是欲速则不达的,每个城市应根据自身财政能力进行规划。
小榄古镇:率先普及12年—15年义务教育
中山探索
早在2005年9月,小榄镇就在全市率先普及12年义务教育,放开高中学位,学生考高中不再设分数线,不收择校费,当年全镇3400多名毕业生就几乎全部升入高中,开创了中山市义务教育的先河。
2007年9月,中山古镇镇在全省镇级以上首开15年免费教育先河。根据《古镇镇户籍学生15年免费教育试行办法》,15年免费教育包括学前3年教育,小学6年教育,初中3年教育,高中3年教育,含职中、中专和中技。除了国家规定的9年义务教育相关费用,免费范围还包括学前3年教育的保教费,高中3年教育的学杂费。
他山之石
东莞石排镇:开25年免费教育先河
2008年3月1日,东莞市石排镇就颁发了《石排镇本镇户籍人口从幼儿园到大学免费教育实施办法》。《办法》规定,2010年9月1日起,全面实施大学专科、本科、硕士生、博士生免费教育补贴,大专生每年每人补贴4000元,本科生每年每人补贴6000元,硕士生每年每人补贴8000元,博士生每年每人补贴10000元。该镇1120名户籍大学生首尝“头啖汤”,成为该镇第一批享受大学阶段免费教育的学生。
珠海:12年免费教育需多投1亿元
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南沙始兴试点官员财产公开中山无动作
提案建言:分步走先推行新任官员财产公开
官员财产公开喊了20多年了,至今未有获得令百姓满意的进展。今年年初,广东韶关始兴县、广州南沙以及珠海横琴作为广东省官员财产公开的3个试点市。政协委员胡文坚提出在中山市推行新任官员财产公开制度的建议。
胡文坚委员认为,财产公开的主体包括副股级以上领导职务的人员,以及村、社区即将进入两委支委以上职务的村民小组长、经联社社长等人员,在新任、晋升、交流、兼职等新提拔时,均必须事先公开财产。公开的内容包括房屋等不动产,以及汽车等动产,以及工资收入、货币资产、债权债务、所扶养子女等。