□绿贝儿幼儿园“突然”关门，一些家长将孩子的被褥带回家。/晨报记者 肖允

开办3年多的青浦区夏阳街道新阳村的绿贝儿幼儿园，几天前突然被宣布“死亡”。街道贴出的一纸告示称，幼儿园是非法办学，已被取缔。

家长们不解：怎么说倒就倒，230名学龄前孩子的入园谁来负责？学校负责人表示，从办学的第一天起，就想尽一切办法获取办学资质，但至今没有成功。

昨天，青浦区政府回应称，该幼儿园办学用房属农业用房，不具备办学条件，因此被取缔，街道将妥善安排学生入学，协助家长追回学费。

告示称幼儿园非法办学

昨天中午，记者赶到夏阳街道新阳村的绿贝儿幼儿园，近50名家长围在园门口等待说法。社保队员在园门口把守，阻止无关人员进入学校。透过栅栏可见民警、街道工作人员和园方人员正在交流协调此事。该幼儿园占地面积约400平方米，由一幢平房和一个操场组成，室外的一些活动设施显得较陈旧。

33岁的熊亚林是重庆人，在青浦区一家工厂打工，租住在新阳村一所民宅里。去年9月，他把3岁的儿子送到绿贝儿幼儿园上学，对幼儿园的环境和老师挺满意。本周一，又逢新学期开学，他带着儿子去幼儿园报到，并支付了2150元的费用。幼儿园出具的收据上写明这笔钱涵盖一个学期的幼托费、保育费、保险费、代办费和餐费。收据下方敲有“绿贝儿幼儿园收款专用章”。

“没想到，交了学费才过了一天，就出了事。”熊亚林告诉记者，2月19日下午，在幼儿园大门前的电线杆上，贴出一张告示，大意为：绿贝儿幼儿园系非法办学，没有招生资质，家长不要把孩子送去上学。

幼儿园反驳称告示非法

熊亚林和其他家长吃了一惊，这张告示上并未盖有落款公章，幼儿园的运作也没有异常，因此他们怀疑这可能是一场恶作剧。放学时，园方还给每位家长发了一张“告家长书”，称家长们所看到的告示属非法，“此告示没有落款，没有加盖公章，纯属个人非法行为，请家长不必理会”。在这份“告家长书”的末尾，还明确写着“绿贝儿幼儿园属青浦区教育部门所管”，这句话让家长们吃了颗定心丸。

“市民热线”证实关园

一天之后，风云突变。20日下午，熊亚林等家长到幼儿园接孩子放学，一名社保队员拿着厚厚一叠《告示》，发给每位家长。这张用A4纸打印的《告示》落款为夏阳街道办事处，并敲了街道办事处的红色公章，内容为绿贝儿幼儿园因不具备资质，已被勒令停止办学。

家长顿时傻了眼：“刚交的学费难道就这样打了水漂？”昨天一早，家长仍然带着孩子到幼儿园，发现幼儿园的大门已被十多名社保队员堵死，许多警察在幼儿园周边维持秩序。“我打电话到12345市民热线投诉，很快夏阳街道办事处的一名工作人员给我回了电话，证实绿贝儿幼儿园确实是非法办学，并建议我和其他家长到附近的塘郁村民办幼儿园就读。”熊亚林说，自己随后到塘郁村民办幼儿园实地查看，发现这所幼儿园面积很小，根本无法再容纳绿贝儿幼儿园的孩子。

学费和转学让家长揪心

不少家长反映，将孩子转去塘郁村民办幼儿园并不现实，因为这些家长大多住在新阳村，从住处到塘郁村民办幼儿园有3.5公里的距离。在附近的318国道还有另一所幼儿园，但那是公办幼儿园，不接受非沪籍的民工子女。

此外，如果幼儿园关门了，学费如何退还也让不少家长忧心。“夏阳街道办事处的工作人员说，这笔钱肯定会退，但什么时候退、怎么退，却没有说清楚。”一名家长说。

不少家长表示，孩子如果无法上学，父母中一人将不得不放弃工作照看孩子，对这些打工者来说，原本就拮据的生活将变得更加艰难。

任教老师感到很无奈

小范是绿贝儿幼儿园的一名老师，看着校门口围着的众多家长和学生，她的脸上写满了无奈。

小范说，她从学校2009年9月开办起就在此任教，学校开设有托班、小、中、大班，有12名老师。今年春节后有230余学生报名，并于昨天正式开始上课。生源主要是附近村民及周边工厂的外来务工人员子女，学校开办的3年多时间里，一年一个变化，教学配套设施很齐全，安全保卫方面也有了很大改善，不但配了保安24小时值班，还安装了监控探头。“由于学校是针对务工子弟，收费相对较低，很受家长欢迎。但2月20日下午放学时，夏阳街道突然下发一纸告示：学校被强行停学。第二天6时，学校就来了多名保安堵门。”小范告诉记者。

幼儿园办学安全须放首位

市教委基教处倪闽景处长此前表示，本市的幼儿园入学人数在1998年是低谷，为7万人左右，之后逐年上升，目前入学人数已达23万人。有关部门从2006年起增建幼儿园，至今已增建500余所，但仍有一定的缺口。目前，确实存在一些没有取得办学资质的幼儿园非法招收学生的情况，招收的孩子大多是外来务工人员子女。

倪闽景表示，有关部门在审批幼儿园办学资质时，必须把安全放在第一位。例如，如果房屋不符合相关设计标准，一旦发生坍塌，后果不堪设想。此外，师资力量也是办学的一个硬性指标。一些幼儿园“卡”在办学资质上，大多与其安全性和师资不达标有关。

[“十二五”规划]

新建、改扩建、迁建1042所中小学幼儿园

一批在2008年前后出生、被称为“奥运宝宝”的幼儿，将在今明两年入学，上海市幼儿园和小学正处于入学的高峰。对此，市教委等部门努力通过新建、改建、扩建等办法，提供更多的学位，以满足适龄儿童的入学需求。

根据去年出台的《上海市区县基础教育 “十二五”基本建设规划》，“十二五”期间，本市将新建、改扩建、迁建中小学和幼儿园总计1042所，80％集中于郊县。根据城市形态、人口分布的变化趋势，大型居住区教育公建配套和新城教育配套项目占项目总数的80％。

青浦区政府：去年9月起开始沟通，部分学生已转园

青浦区政府新闻办昨天下午回应称，2月21日晨，夏阳街道新阳村部分外来务工人员因子女入学问题，在绿贝儿幼儿园门口聚集，影响周边道路正常通行。绿贝儿幼儿园主要招收新阳村外来务工人员子女，因未在青浦区教育部门或所属村委会、街道办事处备案，且办学用房属农业用房，不具备办学条件，根据关于取缔非法办学的要求和农业设施生产用房的有关规定，新阳村委会及夏阳街道有关部门于2012年9月至2013年2月期间，多次与园方沟通，要求停止办学、收回房屋，并向学生家长发放告知书。

春节前，为确保学生新学年顺利开学，夏阳街道联系了新阳村附近幼儿园接收绿贝儿幼儿园学生，暂不收学费。部分绿贝儿幼儿园学生已经报名入读新幼儿园，但仍有一部分家长以绿贝儿幼儿园不退还报名学费、新幼儿园相对较远等为由，拒绝安排孩子去新幼儿园。当晚，夏阳街道召开绿贝儿幼儿园学生家长会，进一步说明情况。

夏阳街道将坚决取缔无证非法办学，妥善安排学生入学，协助家长追回已经向绿贝儿幼儿园缴纳的学费。

绿贝儿负责人：确实没拿到办学资质，但孩子入园有需求

开了3年多的幼儿园为何会被突然强行停办？校区用地是否为非法用地？幼儿园是否具有合法资质？带着疑问，记者找到了幼儿园的负责人熊先生。“绿贝儿目前确实没拿到合法的办学资质，但从学校开办之日起，我就在为此努力，但一直没有结果。问题就出在这个用地上。”能先生道出了他的无奈，并向记者详细介绍了他办学的辛酸历程。

熊先生今年34岁。二十岁出头，从老家江苏来到青浦打工，随后结婚生子，当小孩到了上幼儿园的年龄后，他开始犯愁。熊先生的爱人是师范毕业生，两人了解了相关的教育政策后，就萌生自己开办幼儿园的想法。

2008年，熊先生首次尝试开办小型幼儿园。

2009年6月，他看中了位于新阳村附近的一块空地，在了解情况后，就与当时该地块的承租人吴某签订了10年的土地租凭合同。“签合同前也曾到新阳村了解情况，村里当时的意思很明确，支持我们办幼儿园，所以我才敢签。”

随后，熊先生开始着手操办建校事宜，校舍建起来了，招生工作也在按部就班进行，但当他拿着租凭合同及申办报告找到教育部门准备办理开校资质时，却遇到了问题。“所有东西都准备好了，学生也招了，最后他们说这块地不能出租，属于农用地，不能办幼儿园。我当时就愣住了。”熊先生说，因为当时已有上百名学生报名，相关部门也认识到附近确实缺少幼儿园，所以让其能先行开班，但需着手完善资质手续。

在接下来的二年多时间里，学校办得有声有色，也得到了家长们的认可。教育部门看在眼里，为学校配备了保安和监控设置，提高安全。但该幼儿园始终没有取得办学资质。熊先生说：“春节前，并没有接到任何通知，所以学校正常接受学生报名，并配置了全部的开学用品，没想到刚开学一天，突然下了这个通知。”

熊先生最后表示，学校的资质没办出来，确实存在问题，但他认为相关部门应该提前进行沟能，至少应该安排好老师及学生。（记者 姚克勤 李东华）