市教育局副局长江东在新闻发布会上发表讲话。

　　□本版撰文 信息时报记者 梁健敏 蒋隽

　　本版摄影 信息时报记者 叶伟报

　　扰攘多时的幼儿园退还赞助费办法尘埃落定：今秋入读公办园交了赞助费的幼儿可以申请退费了！昨日，市教育局召开新闻发布会公布，今年秋季新入园且自愿捐资助学的各类公办园的幼儿，其家长都可向幼儿园提交书面退款申请，提供捐资助学票据等材料后，由幼儿园在3个月内一次性全额退款。不过，不少家长却忧心幼儿园因为退费而区别对待自己的小孩，所以“不敢退”。

　　与此同时，广州公办幼儿园保教费最终版出炉，与初拟方案相比，最终标准有所下降，且分类收费针对性更强。比如省一级幼儿园中有财政拨款的为865元每人每月，属于自收自支则是995元每人每月。有家长拍手称快的同时，也有幼儿园暗地叫苦。

　　新政1

　　保教费分类定价 比原方案便宜百多元

　　今年7月，广州市公办幼儿园收费标准就开始征求意见，在开展专项调研后拟定了相关标准提交广东省政府，具体收费标准为：公办省一级全日制幼儿园的保教费每生每月1050元，市一级729元，区一级527元，未评估的405元。如此上调涨幅达到3~4倍，引起民众高度关注。

　　而在广东省政府批复后，省物价局根据省府意见对广州初拟的公办园收费标准又作出调整，形成了最终版的《关于调整我市公办幼儿园收费标准的通知》（下称《通知》），《通知》最大的亮点是减少了初拟的收费标准，同时设立了分类定价。 比如，原来的省一级全日制幼儿园的保教费为每生每月1050元，而现在的省一级分为两个类别收费，其中财政拨款类为865元，自收自支为995元。也就是说，涨幅整体减少百余元，但因为分类收费所以指导性更强了。

　　广州市物价局价格管理处处长赖粤表示，“之所以比原来少了100元主要是考虑到家长的承担能力，原来规定家长承担成本不超过49%，按照新标准是低于49%了。”他表示。而家长承担少了的部分则由政府“埋单”。

　　据了解，此前，不少集体园就表示他们没有政府财政补助，收费标准太低难以维持运营。所以，这次就设定“自收自支”类幼儿园，他们的收费都比有补助的幼儿园要贵。

　　当然，这一收费并非恒定的。赖粤称，以后每三至五年对公办幼儿园成本进行核算，并作适当调整。

　　新政2

　　家长申请后幼儿园全额退赞助费

　　与此同时，扰攘多时的幼儿园退还赞助费尘埃落定。昨日，市教育局公布了《关于我市公办幼儿园协商退还捐资助学款工作的通知》（下称《通知》），今秋入读公办园交了赞助费的幼儿可以申请退费了。记者了解到，目前全广州公办园在园幼儿有9万人。按此估算，今年秋季入学约有两万幼儿。除去一些不收赞助费的集体园以及不用交赞助费的机关子弟，收取赞助费的幼儿人数估计达到1~2万。

　　根据《通知》要求，今秋新入园且自愿捐资助学的广州市各级各类公办幼儿园在园幼儿，包括广州市各级教育部门办园、其他部门办园、国有企事业单位办园和集体办园在园幼儿都属退费对象之列。对于这部分幼儿自愿缴纳的捐资助学款，以“自愿申请，协商处理、幼儿园举办单位负责，即谁举办谁负责”的原则进行退费。

　　符合退款对象的在园幼儿，家长可自愿向幼儿所在幼儿园提交书面退款申请，但需提供幼儿园开具的捐资助学票据等相关证明材料，幼儿园审核后予以一次性全额退款。此外，教育部门办幼儿园、集体办幼儿园退款的具体操作办法，由各区（县级市）教育、物价、财政部门制定。市属机关幼儿园、其他部门办园、国有企事业单位办园退款的具体操作办法，由幼儿园举办单位会同幼儿园制定。

　　凡符合退款对象的在园幼儿，家长可在本通知印发之日起的1个月内自愿向幼儿所在幼儿园提交书面退款申请。广州市、区(县级市)、镇(街)、村各级各类公办幼儿园原则上应在受理幼儿家长书面退款申请之日起的1个月内，予以审核；符合退款要求的，应在审核通过之日起的两个月内，与家长就具体退款方式达成协议；达成协议之日起的3个月内，完成退款工作。按此步骤预计退款工作在下学期内完成。

　　市教育局副局长江东表示，下一步将落实措施。督促各区、县级市教育局做好公办幼儿园的沟通工作。此外，加强与市属机关幼儿园、其他部分办园、国有企事业单位办园的主办单位的沟通，争取各类公办幼儿园的理解和支持。

　　焦点

　　家长不敢退费担忧孩子被退学

　　退款终于敲定了，家长本应拍手称快,但是担忧也不期而至。信息时报微博粉丝Lazy园艺就担忧：“退款同时，孩子会不会也被退学籍了？”事实上，这是不少家长担心的问题，退费需要家长自愿申请，如果直接向幼儿园申请退款，孩子是否会被区别对待？此外，家长需要以捐资助学单据做退费凭证。如果收费收据凭证丢失或者幼儿园当时巧立名目并开收据那该怎么办呢？对此，市教育局副局长江东称，正是考虑到现实操作中可能出现的各种情况，所以才出台“协商机制”。待正式文件出台后，各区都将开通投诉电话，家长可通过电话对违规行为监督投诉。具体投诉电话明天对外公布。

　　“家长不用担心区别对待！” 对此，番禺区教育局幼教科科长钟青松告诉记者，对新学期已交的捐资助学款的家长，幼儿园会召开家长会，把相关的政策通知他们，由家长来提出申请。“一方面，我们已提前把禁收赞助费的通 知告知幼儿园，所以涉及到的幼儿园非常少；另一方面，退费是以自愿为原则，如果有一部分家长真心实意是想支持幼儿园建设的，不想退也很难说。但我们也要求幼儿园开家长会，要把政策全部跟家长说清楚，所以大部分家长还是退的，只有少部分不退。我们还要求，如果不退的话还要写一个证明，写明是自己愿意不退，否则都希望幼儿园尽量退费， 全部按照政策走，没有后顾之忧。”

　　对于部分家长担心的“赞助费已经被幼儿园花了怎么办”？赖粤称，幼儿园的收费也有很多其他的途径，这笔钱花掉了，还有其他途径的钱可以进行填补。

　　编辑点评

　　退费的皮球又踢回来了！

　　赞助费终于可以退了，教育局拍胸脯的事终于有了具体的实施方案!这个消息就像是一部漫长的悬疑片终于有了结局，让人长出了一口气!

　　但细看这结局、这方案，个人认为并不怎么经得起推敲。首先，作为教育局提出退赞助费，必须自上而下，制定政策强制推行，才能力排众议，让百姓不用拐弯直接享受新政。但这次出台的方案，是按照“自愿申请，协商处理、幼儿园举办单位负责，即谁举办谁负责”的原则，退费并非自上而下强压的新政，而是瞬间变成为自下而上的自愿申请，教育局一转眼就把退费的皮球踢给了家长，本该由教育局主导的退费行动，一下子放权给幼儿园举办单位自我裁决。

　　有点常识的人都知道，要踢好一场球，除了两支球队外，还必须要有一个中立的裁判，而在这个退费游戏里，上场踢球的是幼儿园举办单位，做裁判的也是幼儿园举办单位，这种缺失第三方裁决的游戏天平难免会向一边倾斜，更何况另一方是不掌握话语权的小部分家长们，这样的后果很有可能是事与愿违，于事无补。

　　俗话称：上有政策下有对策!退费这件事情，即使教育局下达强制性公文要求强行退费，都难免有部分幼儿园会想出下面的对策进行抵制，更何况现在强行政策变成了温柔的自行负责，下面的对策估计会如雨后春笋般冒出来，家长们能否顺利地把退款拿到手，我真的为他们捏了一把汗。

　　退一万步讲，作为举办单位，教育局可以管住广州市各级教育部门办园，但其他部门办园、国有企事业单位办园和集体办园由谁监管呢？在金钱利益的诱惑下，指望行业自律，个人认为几乎等于与虎谋皮，难于上青天!贝贝