据成都晚报消息：“入园难，难于考公务员;入园贵，贵过大学收费”，近年来，学前教育已经成为众多幼儿家长关注和热议的话题。日前从成都市政府新闻办公 室2010年第48次专题新闻发布上获悉，该市日前出台了《关于促进学前教育发展的意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出，到2015年，我市将全 面普及公益性学前教育，每个乡镇(街道)至少有一所公益性幼儿园。通过3到5年的努力，逐步推进学前教育义务化。

　　总体目标：2015年成都全面普及公益性学前教育

　　现状：全市教育部门办园、集体办园、小学附设幼儿园加上3所市级机关幼儿园，共有379所，占幼儿园总数的21%，尚有97个乡镇(街道)无公办幼儿园。

　　目标：到2015年，成都将全面普及公益性学前教育，学前三年幼儿毛入园率达到98%以上，城乡幼儿园均达到规定的办园标准。

　　市教育局副局长刘智慧在发布会上表示，根据前期调研，目前成都市“入园难”集中在人口密集的中心城区和新建小区。主要是由于幼儿园原有设计规模不能完全满足目前幼儿入学需求。

　　《意见》提出，根据新的城市定位、功能分区和人口增长规律，坚持幼儿就近入园(公益性)的原则，结合目前城乡幼儿园的分布状况，科 学制定全域成都幼儿园空间布局专项规划。通过加强公建配套幼儿园建设、加快农村标准化中心幼儿园建设等措施，扩大城乡学前教育资源，满足适龄幼儿上幼儿园 的需求。

　　解决入园贵：公益性幼儿园政府定价 生均1000元/年财政补助

　　现状：刘智慧表示，“入园贵”的主要原因是学前教育投入不足和收费不规范，公办园运营投入不足，社会资金投入不足，家长分担比例高，公办园为维持运行存在标准外收费。

　　目标：《意见》要求，依据公益性幼儿园的办园成本和收费标准，市和区(市)县采用生均经费拨款方式给予平均1000元/生·年的财政补助。

　　《意见》提出，加大学前教育经费投入，市、区(市)县两级财政要将学前教育经费列入财政预算予以保障，做到逐年增长。中心城区补助标准由市教育、财政行政部门制定，其他区(市)县自行制定。

　　同时，实施农村幼儿园建设经费补助。市财政对三圈层县 (市)、青白江区自筹资金完成新建、改扩建的农村标准化中心幼儿园，分别给予每所70万元、50万元的补助;对二圈层区(县)完成农村标准化中心幼儿园建 设的给予适当奖励。区(市)县应对村级公益性幼儿园建设给予适当补助。

　　《意见》还要求加大对家庭经济困难幼儿入园补助力度。实现城乡家庭经济困难幼儿入园财政补助满覆盖，逐步提高补助标准。

　　解决入园难：公益性标准化中心幼儿园 明年年底前建成223个

　　现状：为推进城乡学前教育一体化发展，我市组建了35个学前教育集团，其中6个市级学前教育集团覆盖了110所幼儿园，23329 名幼儿受益;29个区(市)县级学前教育集团覆盖了304所幼儿园，45738名幼儿受益。在成都市农村，目前已有77个乡镇(街道)建成了农村标准化中 心幼儿园，28个正在建设。

　　目标：《意见》提出每个乡镇(街道)至少有一所公益性幼儿园，则全市公益性幼儿园总数至少为476所。

　　据刘智慧介绍，《意见》把所有公办园及执行政府定价的民办园纳入公益性幼儿园范畴。

　　《意见》提出加快建设进度，到2011年12月31日前，将全面完成223个农村乡镇(街道)公益性标准化中心幼儿园建设。按每所9个班计算，223所公益性标准化中心幼儿园将提供入园名额60210个，可解决41%的农村3-5岁幼儿入园问题。

　　新政点击：鼓励社会资本办园 可划拨供地免报建费

　　公益性幼儿园教师 可享养老保险补贴

　　根据《意见》，成都将实施公益性幼儿园教职工养老保险补贴政策。目前，公办园具备公办身份的教职工参加的是事业单位养老保险，其余 聘用人员和民办园教职工参加的是城镇职工基本养老保险。《意见》提出公益性幼儿园教职工参加城镇职工基本养老保险时，区(市)县对单位缴纳养老保险费用部 分给予40%的补贴。

　　政府机关幼儿园交教育行政部门管理

　　《意见》还提出进一步理顺管理体制，将市、区(市)县政府机关兴办的幼儿园剥离，交由教育行政部门统一管理;建立幼儿园教师资格准入和补充机制。

　　社会资本办园享受4项优惠

　　为鼓励社会资本投资办园，此次《意见》对扶持民办幼儿园发展有了新的政策。

　　一是免收幼儿园餐具和玩具检疫费、水质监测费;二是幼儿园可以按划拨方式供地;三是截止到2012年，新建幼儿园在建设过程中的报建费从原来的减免50%基础上予以全免;四是免收幼儿园“按比例安置残疾人就业保障金”，该政策以前只涉及民办园，现在扩大到所有幼儿园。