但是,在记者采访中,三亚市教育局某负责人却表示,“开办幼儿园必须在教育部门注册登记,依法取得《办学许可证》后方能营业。”那么,记者在三亚市幼儿园走访了解到的情况又是怎么回事?难道三亚市教育局一点都不知情,还是有难言之隐,亦或者欲盖弥彰?
报道中说,在海棠湾某幼儿园,楼上是幼儿园所在地,紧邻的楼下却是一家农药店;在南海某幼儿园,20多位小朋友挤坐在一间光线暗淡的民宅中的一张大方桌旁,教室里没有课程表;在师资上,非法幼儿园为了节省开支,不是聘请正规幼师做教师,而是让自己的一些亲戚照顾小朋友,既做老师又做保育员……
环境恶劣到如斯境地,我们如何能确保幼儿的身心健康?然而,“黑幼儿园”却能长期生存,且不断以低价冲击整个幼教市场,使得正规幼儿园的生存空间不断被挤压。这种乱象重生的幼教市场,很难让人相信三亚市教育局并不知情,是什么原因让教育部门对“黑幼儿园”的公然存在且不断蚕食正常的幼教秩序漠然视之?
教育局有关负责人道出了其中缘由,由于三亚目前公办园太少,只有两家,而民办幼儿园价格偏贵,加上目前整个社会环境都是幼儿教育资源稀缺,有些市民便选择收费较低且就近的幼儿园就读,正是这种市场需求给了“黑园”生存的土壤。
表面上看,这是一种市场行为,公办太少,民办势必要漫天要价,给了“黑园”生存的可趁之机。但是,本质上来说,这其实是教育主管部门职责之失,首先,教育主管部门需要加大资金投入,增加公办幼儿园数量,给民办幼儿园提供政策和资金支持,在这点上,我们当下的教育还有诸多欠账。其次,加强监管,进一步规范幼儿教育准入机制。对一些不具备办学资质、服务质量达不到标准的幼儿园坚决予以取缔或者整改,对于一些企图通过幼儿教育牟取暴利的“黑幼儿园”绝不手软。同时,采取广泛的宣传教育,让更多家庭认识到幼儿教育的重要性,认识到“黑幼儿园”可能带来的危害,从而在生源上切断“黑幼儿园”继续生存的依据。
然而,三亚市幼儿园市场却是鱼龙混杂,其中不乏并不具备办园资质且并没有获得许可的“黑幼儿园”。这种现象的存在,显然并非今日才有,也并不是短时期能造成的,直到媒体介入调查,这一切才真实地铺开在我们面前,面对媒体介入监督,三亚市教育部门才表态予以查处,而对于“黑园”长期生存,竟以市场需求提供生存土壤为借口,为自己的失职推脱,不能不让人感到失望。由此,笔者在想,还有多少“黑园”正默默发着横财,我们的主管部门规范幼儿园市场何时可以走在媒体介入前?(禹海君)