收费有约束:所有幼儿园全戴“金箍”
新办法将为所有幼儿园戴上收费“金箍”,从制度上杜绝幼儿园漫天要价、胡乱涨价。“公办幼儿园实行政府定价、普惠制幼儿园实行政府指导价、民办幼儿园(注:本文民办幼儿园指非普惠制民办私立幼儿园)实行价格备案管理。”市物价部门负责人透露说。
据介绍,普惠制幼儿园将根据其办学设施、人员配备、教学质量实行分级管理,每个级别制定相应的政府指导价,也就是最高限价。在这个框架内,幼儿园收费只许低、不许高。对于民办幼儿园,市物价部门将对其实施成本监审,按照其成本对收费价格进行备案管理,堵住漫天要价的缺口。
竞争促低价:通过招投标竞办普惠园
“政策的制定不是头痛医头、脚痛医脚,而是要综合系统地考虑,从创新社会管理的角度,解决幼儿入园难难题。”谈到如何管理学前教育收费,市物价部门负责人如是说。为什么会出现入园贵、入园难的矛盾?根本上讲,还是社会上教育资源供不应求,区域分布不平衡,因此要多多兴建幼儿园。
同时,解决入园贵问题,必须广建普惠制幼儿园。因为鉴于公办幼儿园限制多、民办幼儿园收费价格仍由市场调节,唯有普惠制幼儿园大有可为。市物价部门负责人分析说,对于普惠制幼儿园,政府给予适当补贴和奖补,甚至可以提供办园场所,引入市场竞争机制,采用招投标方式,“在保证教学质量的前提下,谁家收费低就让谁来办。”这样一来,让市场“无形之手”成为调节入园收费高的杠杆,带动全社会幼儿园形成良好的竞争机制,根本上解决入园贵难题。
财政给补贴:民办园可转普惠园
以后,符合条件的民办幼儿园也可申请“变身”普惠制幼儿园。市物价部门负责人说:“在保障教学质量前提下,接受政府指导价管理,民办幼儿园也可变成普惠制幼儿园,享受一系列优惠政策。”
据了解,今年我市投入2000万元用于幼儿园的建设。对各类独立选址新建幼儿园,秋季竣工投入使用、办园规模达6个班及以上的,一次性奖补80万~150万元;对各县区接收小区配套园办成公办园或普惠性民办幼儿园,办园规模达6个班及以上的,一次性奖补20万~30万元。