从2006年的1.4882亿元,到2010年的22.8911亿元,再到2011年的24.9514亿元……4月18日,南宁市发改委等部门召开的2011年教育基本建设投资计划布置会上发布了这样一组数字,这是南宁市用在教育基本建设上的年投资数额。透过这组数字可以看到,政府解决孩子读书难、入学难的决心和力度都很大,尤其是2011年,投资额度比2010增长9%,是2009年的2.65倍,是2006年的16.77倍。
16所幼儿园竣工使用
“学前教育项目作为2011年政府为民办实事项目,年内必须如期完成。”南宁市发展改革委相关负责人介绍说,南宁市今年的教育基本投资计划包括五大方面的项目,除了以往的中小学建设项目、职业教育建设项目外,还包括高等教育建设项目,特别是把老百姓当前最关注的学前教育建设项目也纳入到投资计划中。
据了解,今年内将有16所幼儿园要建设竣工并投入使用,这16所幼儿园分布南宁市各城区及县份。其中新建幼儿园4所,分别为青秀区南阳镇中心学校幼儿园,该幼儿园计划为12个教学班,可容纳360名幼儿;邕宁区新建那楼镇中心幼儿园;南宁经济开发区新建吴圩镇幼儿园;南宁高新区将建一所占地6400平方米的科德幼儿园。另外,12所规模较小的幼儿园在今年内也将得到改扩建,如兴宁区三塘镇第一幼儿园将扩建一栋1200平方米的教学综合楼;江南区苏圩镇中心幼儿园也将在今年新建一栋500平方米的教学综合楼和附属工程等。
记者调查:南宁市目前有自治区级和市级示范性幼儿园20多所,其中有10多所集中在青秀区。公办幼儿园中,自治区级幼儿园主要集中在桃源路、园湖路等路段,而市级幼儿园大多分布在朝阳路附近。西乡塘区、江南区及五象新区、凤岭片区等地,基本上是私立性质的幼儿园。而大部分私立幼儿园规模小,办学条件差一些。
黄女士家住江南区玫瑰园小区,去年为儿子读幼儿园的事曾大伤脑筋:附近幼儿园不理想;托关系也能将儿子送进一所市级示范园,但接送又是个大问题……考虑再三,她最终还是将儿子就近送进一所幼儿园。“我不指望老师能给儿子提供什么好的教育,只希望他在那里不会被饿肚子,不受伤就好。”黄女士告诉记者,她从书店买回大量低幼图书,自己抽空教育孩子。
重点投资建设新区学校
今年教育基本建设投资计划的最大亮点,是安排的教育基本建设投资计划项目个数最多,达101个,其中又重点安排了中小学校新建、续建项目,项目总数为66个,而凤岭片区和五象新区的中小学新建项目又是重中之重。之所以这样安排,主要是为解决义务教育区域发展不平衡的问题。
据了解,今年安排在五象新区的学校项目共有13个,如市二十六中五象新校区,该项目用地95737平方米,总建筑面积33800平方米,规模为36个班,可容纳学生人数为1800人,该项目计划今年11月份交付使用。
续建项目7个,包括了青秀区云景路小学、市二中东校区、凤翔小学和中学等项目。新建项目23个,包括南宁三中国际校区、青秀区越秀路学校、青秀区柳沙小学、青秀区埌东中学等。同时,还有一批前期项目,随着这些项目的落地,将在一定程度上满足老百姓希望孩子“上好学”的愿望。
记者调查:目前,南宁市凤岭片区的住户已基本入住,南宁市翡翠园学校、桂雅路小学、仙葫学校也开始陆续招生,小学入学问题相对缓解,但中学的入学问题依然非常紧迫。五象新区的住户也在陆续入住中,明年这一片区的入学问题也会凸显。
近年来凤岭片区的房地产开发很快,但房地产小区配套学校建设并没有跟上,因此南宁市翡翠园学校承担了不少地段外的学生。该校一位负责人告诉记者,由于恒大苹果园楼盘配套的幼儿园、小学、初中都没有建设,从2009年开始,经过政府协调,翡翠园学校暂时接收该小区业主的孩子入学。每年,该校接收恒大苹果园的不少入学新生。按照有关规定,每个班级的孩子人数要控制在45人,但该校有些班级的孩子达到50多人。
近25亿元投资为历年之最
据了解,近几年来,南宁市加大了对教育基本建设项目投资建设力度,投资计划安排资金逐年增加。2009年下达投资计划两批,安排投资9.4206亿元,2010年下达投资计划22.891亿元,是2009年的2.43倍;2011年,计划投资24.9514亿元,比2010增长9%,是2009年的2.65倍,是2006年的16.77倍。 记者调查:虽然每年的投资加大,但在实施过程中种种困难仍阻碍了项目顺利进行。在当日召开的布置会上,南宁市教育局相关负责人介绍了2010年南宁市教育基建项目推进情况。据介绍,去年南宁市安排项目81个,其中中小学续建项目22个,中小学新建项目43个,职业教育项目14个,高校建设项目1个。然而,当年的任务完成情况并不理想,全年累计完成投资12.03亿元,仅占年度下达总计划的52.6%。其中,中小学续建和职教项目完成情况良好,新建项目推进较慢。
究其原因,主要有以下两点:一是征地拆迁问题。2010年新建项目中,基本上全部是新建、扩建、迁建学校,属于整校建设,都存在征地拆迁问题。良庆区玉龙学校、良庆镇那黄小学迁建项目由于征地问题没有解决,影响开工建设;西乡塘明天学校迁建、江南东南小学迁建、凤岭北路学校等多个学校,由于征地难度太大而不得不另行选址,重新立项;至今,明天学校、凤岭北路学校、邕宁高中、江南东南小学、市特殊教育学校等选址未能确定,尚未能开展征地工作。二是项目前期工作进展较慢。由于方案调整、工作落实不到位等多种原因导致部分项目前期工作过长。部分项目如三中国际学校,建设目标定位不明确,项目方案悬而未决,拖延了项目建设进度。兴宁实验学校也是由于方案调整,目前更名为兴望中学而重新立项。