南京从5月30日开始全面检查幼儿园“赞助费”。半个月检查情况如何？昨天，南京市物价局召开新闻发布会，通报了近期的检查情况。第一轮共抽查了21家幼儿园，查出的“赞助费”达150.05万元。这笔钱的退款工作将在近期展开。针对家长担心的“退款后若影响孩子入学怎么办？”问题，教育主管部门表示：“退款不会影响孩子上学，何况我们不允许幼儿园这么做。对于此次已经查实上了黑榜的幼儿园，将会进行持续跟踪。”

　　是谁在违规收费？

　　检查21家，10家涉嫌违规

　　据了解，今年针对幼儿园乱收费的问题，南京市物价局会同有关部门开展为期三个月的调研，调查了各类不同幼儿园，并召开座谈会，听取社会各界的意见。在4月中旬，物价局印发了《关于进一步加强幼儿园收费管理的通知》，并对各幼儿园发放《关于加强幼儿园收费管理的提醒函》，各区县分别组织召开了幼儿园收费政策提醒告诫会，要求幼儿园收费严格按照规定执行。

　　不过，收取赞助费的情况依然屡禁不止。据相关人士介绍，近一个月来，物价部门依然不断接到来自社会各界的举报，共涉及十多家幼儿园，其中不乏知名幼儿园。针对这种情况，5月30日起，物价局联合市教育局等部门，对2011年1月1日以来的幼儿园收费进行了检查。检查内容主要包括幼儿园是否按规定收取保育教育费，是否擅自设立收费项目以及其他违反国家规定的收费行为。据南京市物价局副局长杨自清介绍，本次检查共抽查了21所幼儿园，其中公办园19所，民办园2所，涉嫌违规收费的有10所。

　　到底收了多少？

　　7家幼儿园收了150万“赞助费”

　　据介绍，主要发现以下三个方面问题：1.巧立名目收取赞助费。部分幼儿园收取与入园挂钩的赞助费。涉及幼儿园有7所，金额150.05万元。平均下来一家幼儿园就收了20万。收赞助费主要有三种类型：一是直接向入园新生收取捐资助学款；二是幼儿园以“六一玩具自愿捐赠”、“六一慰问款”等名义，要求家长将钱款直接汇入或自找企业单位汇入指定的银行账户，收取赞助费；三是让家长购买笔记本电脑、打印机、数码相机等物品，以企业名义捐赠。此外，部分幼儿园准备收取入园赞助费，听到检查风声，迫于舆论压力，尚未收取；2.擅自提高保育费。个别幼儿园擅自提高保育教育费收费标准。检查中发现，个别幼儿园未按核定的等级标准收费，擅自提高收费标准；3.擅自增设收费项目。部分幼儿园擅自立项收费。有的幼儿园违反规定，擅自立项，向在园幼儿收取社会实践费每人每月30元，还有的幼儿园擅自收取代办费。

　　[案例1]

　　一家收了113笔赞助费

　　白下区常府幼儿园，向将于今年9月份入园的托班新生家长收取捐赠款，标准为2000元/生－6000元/生，已收34名；向将于今年9月份入园的小班新生家长收取捐赠款，标准为3000元/生，已收17名；向在园托班幼儿家长按500元/生至2000元/生不等的标准，以“六一玩具自愿捐赠”的名义要求将钱款直接汇入企业银行账户，已收62名。

　　[案例2]

　　过六一要家长“捐款”

　　六合区机关幼儿园在“六一”节前夕，以庆祝六一儿童节的名义要求新入园幼儿家长“自愿捐款”，标准为4200元/生，而且必须要找一家单位盖章，以单位名义自愿捐助。此事被媒体曝光后，市物价部门迅速进行调查处理，幼儿园也及时中止了收费。

　　违规园将如何处理？

　　责令退款外加行政处罚

　　杨自清表示，针对查处的案件，物价局将严格按照价格行政执法程序进行处理：首先是责令退还违规收费；逾期没有退款的，物价部门将没收相关款项，并对其进行行政处罚。物价部门希望全市各级各类幼儿园要开展收费自查，自觉纠正违规收费行为，主动退还多收费用。

　　物价局检查分局相关人士表示，具体处罚将根据国务院发布的《价格违法行为行政处罚规定》进行，主要是规定中的第7条，“责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处5万元以上50万元以下的罚款。”这名人士解释说，这次查出的幼儿园全部“有违法所得”，不过具体怎么罚要看定性，“我们现在只是初步定性，后面还要开案情审理会，再确定其违法行为。”到底怎么处理，都要根据具体情况来看。

　　家长应该如何投诉？

　　有材料，不实名举报也受理

　　会上，物价部门表示，幼儿园收费检查将会继续进行，也欢迎市民投诉提供情况，“近期媒体曝光的所有幼儿园我们都安排了人手一一前往调查，只要有投诉，我们都会认真处理。”同时，针对家长们不敢“实名”投诉的情况，负责人表示，如果家长可以提供证明幼儿园收取赞助费的有效视频等材料，即使不“实名举报”，也会进行受理。

　　物价部门的投诉热线是12358。同时，快报热线96060也将同步开通，欢迎家长们投诉、举报。

　　影响孩子入学咋办？

　　上“黑榜”的幼儿园，将持续跟踪

　　也有家长在采访中表示了担忧，钱能退回来固然是好事，可孩子要是因此入不了园怎么办？相关部门有没有出台什么措施预防这种情况的发生，在查处赞助费的同时保障孩子上学的权利？如果说赞助费退回了，可孩子也不能上学了，从某种程度上说，这意味着“交赞助费才能入园”的潜规则依然存在。对家长们来说，也依然面临“入园难”的困境。如果说哪一天不交赞助费也能保障上学，恐怕才算“圆满”解决了这一难题。

　　对此，南京市教育局分管幼儿园的负责人表示，幼儿园收取赞助费的行为，教育部门是明令禁止的，一旦查实就必须无条件退回。对于家长担心的退款后孩子不能入园的问题，他表示目前还没有发现这类情况，“退款不会影响孩子上学，何况我们不允许幼儿园这么做。”对于此次已经查实上了“黑榜”的幼儿园，他表示将会进行持续跟踪，以防家长担心的情况出现。

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　　严禁幼儿园

　　用助学券作涨价借口

　　教育部门：多种方式解决入园难

　　有幼儿园把即将发放的助学券作为涨价的借口！今年的“奥运宝宝”人数众多，入学高峰咋解决？优质学前教育资源稀缺的问题又将如何应对？在昨天南京市物价局召开的新闻发布会上，南京市教育局相关负责人就这些情况作了表态。

　　重申限价令

　　严禁助学券成助涨价券

　　南京市今年将发放助学券，这对家长是个利好。可由于物价上涨，特别是人工成本提高，上调收费标准成为不少幼儿园的呼声。不巧的是，这两件事正好不期而遇。

　　5月下旬，针对不少幼儿园乱收费现象，教育部门多次召开会议，配合物价部门发布“限涨令”。

　　针对“助学券将成为少数幼儿园的涨价借口”这一说法，教育部门表示，将严格禁止这种行为。

　　解决入园难

　　缩减亲子班和托班

　　据南京市教育局副巡视员杨林国介绍，全市共有503所幼儿园，在园的幼儿约有15万多人。需要入园的幼儿园人数处于高位。随着教育厅要求逐步清理无证园，这使得“有园上”存在一定压力。教育部门要求各个幼儿园压缩亲子班和托班，甚至砍掉这些班级，腾出学位供新生入园。他还表示，为了扩大优质园，教育部门鼓励品牌幼儿园集团化，鼓励民间资本合作办新园等。

　　将扶持社会力量办园

　　杨林国表示，目前教育部门正在研究制定三项重点项目。一是社会力量办园的扶持工程。扶持对象是非公共财政维持运转的普惠性幼儿园。扶持方式为：1.设立专项基金，对于新开办的幼儿园提供装备，对于成功创建省优质园的给予经费奖励；2.为每所幼儿园配备一名专职保安；3.每年从新招的教师指标中，拿出部分优先录用在幼儿园的优秀骨干教师，主要针对集体园；4.向社会办园派出优秀教师帮助发展，提高教学质量。

　　此外，还将增加财政上的投入力度，逐步增加学前教育经费在教育经费上的比例；增加教育办园的数量；建立幼儿园生均经费拨付制度，不低于省级标准。大力发展教育办园。小学调整后的富裕资源，优先用于扩充幼儿园。