本市(北京)将在三年内新增约75000个幼儿园学位,实现学前三年学位供给全覆盖,入园率由85%提高到95%以上,且全市公办性质幼儿园比例达到65%以上。
在昨天上午召开的市十三届人大常委会第二十五次会议上,副市长洪峰代表市政府向会议汇报了“发展学前教育”议案办理暨本市学前教育工作情况。同时,根据市人大常委会的调研结果,目前本市有正规幼儿园1245所,与此同时,无证幼儿园还有1000多所。副市长洪峰在报告中表示,本市将妥善解决无证办园问题,制定管理办法,经整改达到相应标准的,将颁发办园许可证。此外,本市还将制定幼儿园收费管理办法,调整收费标准。
三年将增加
75000个学位
洪峰副市长在报告中坦言,目前,本市学前教育资源总量不足,城乡之间、区域之间学前教育资源分布不均衡,部分幼儿园收费不规范,城乡结合部地区无证办园在安全、质量等方面问题突出,针对这些问题,市政府制定了《北京市学前教育三年行动计划(2011-2013)》。根据计划,本市将在三年内规划建设和改造769所幼儿园,使全市幼儿园总数达到1530所左右,全市公办性质幼儿园比例达到65%以上。2011年至2013年分别增加学位26901个、23879个、23280个,共增加学位近75000个,满足户籍适龄儿童入园需求,学前三年学位供给实现全覆盖,入园率由85%提高到95%以上;努力提高常住适龄儿童入园比例,学前三年学位供给覆盖率和入园率由80%提高到90%以上,使入园难问题得到有效缓解。
幼儿园收费
标准拟调整
副市长洪峰坦言,目前幼儿园运行成本日益增加,公办幼儿园收费标准明显偏低,现有投入不能满足其正常运行和发展需要。为此,按照国家即将出台的幼儿园收费管理办法,由市发改委牵头,会同财政、教育等部门规范幼儿园收费,制定幼儿园收费管理办法,调整收费标准。为加强幼儿园收费监管,本市将实行幼儿园收费公示制度,接受社会监督,对违规收费坚决查处。
另据市教委透露,学前教育属非义务教育阶段,国家尚未将学前教育经费列入公共财政支出体系,幼儿园的收费沿袭着计划经济时期的限价政策。
无证幼儿园
将全面排查
根据目前规定,未取得办园许可证和未办理登记注册的单位和个人不得举办幼儿园。然而,根据市人大常委会的调研结果显示,目前本市无证幼儿园有千余所之多。
针对目前存在的无证幼儿园,洪峰表示,各区县政府要进行全面排查,制定管理办法,加强指导、监督整改。
未按规定配建幼儿园
小区规划不予审批
洪峰还表示,今后,本市将根据居住区规划和居住人口规模,按照国家有关规定配套建设幼儿园,并与小区同步规划、同步建设、同步交付使用,建设用地按照国家有关规定给予保障。
而对于未按规定安排配套幼儿园建设的小区规划不予审批。对于住宅小区配建的幼儿园,
本市明确其作为公共教育资源,要由当地政府统筹安排,举办公办幼儿园或委托办成普惠性民办幼儿园。
市教委相关负责人表示,普惠性民办幼儿园与公办幼儿园在收费方面确有差距,但政府会通过引导、补贴等政策,确保小区适龄儿童有园上,上得起。
中小学调整富余资源
将建为小学附属幼儿园
为扩大公办学前教育资源,洪峰表示,本市还将利用中小学布局调整后的富余教育资源建设小学附属幼儿园,利用其他富余公共资源优先改建成幼儿园。同时,在农村地区每个乡镇建设1至2所农村乡镇中心幼儿园。本市计划在三年内,市区县两级政府共安排38亿元资金,用于370所新建改扩建公办幼儿园的建设和设施设备,接收147所小区配套幼儿园,扶持举办小规模幼儿园、小学附属幼儿园和扩班等。
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在今年中央批准发行的2000亿元地方债中,本市共获批54亿元,将重点“支持”保障性安居工程、医疗卫生教育、交通、资源等项目。昨天上午,市十三届人大常委会第二十五次会议听取了市人民政府关于北京市2011年地方政府债券收支安排专项预算调整方案(草案)的报告。市财政局局长杨晓超表示,地方政府债券为可流通记账式债券,期限为3年和5年,发行后可按规定在全国银行间债券市场和证券交易所市场上市流通。 杨晓超表示,在保障性安居工程方面,拟安排地方政府债券资金6亿元;在中央投资配套方面,拟安排地方政府债券资金12亿元;在医疗卫生文化教育等社会事业方面,拟安排地方政府债券资金8.65亿元;在交通基础设施方面,拟安排地方政府债券资金21.9亿元;在资源能源保障方面,拟安排地方政府债券资金5.45亿元。
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