能不能多在农村建设一些高中学校？如何提高中小学校以及幼儿园的教师素质？2月17日上午，教育战线政协委员卢焕雄、陈力做客本报接听“两会”民意直通车热线，他们认真听取了市民关于教育发展的意见和建议，与市民进行了热烈交流，还结合最新政策，解读了教育战线的多项重大改革举措。两位省政协委员曾多次深入基层进行专项调研，结合在实践中发现的种种问题，他们还适时对一些教育误区进行了提醒。

话题1：小学富余教师不受幼儿园欢迎

“前不久镇上建了公办幼儿园，为农村孩子上幼儿园提供了方便。可是，新幼儿园里老师多是老面孔，她们中间有很多人是被小学淘汰掉的，年龄偏大不说，既不会唱歌也不懂跳舞，孩子们不喜欢她们，家长也不欢迎她们。”一位农村家长率先打进热线电话，反映了公办幼儿园师资队伍建设问题。

“我经常到农村调研，发现已经有一些市县提前行动，在乡镇建起了公办幼儿园，办学条件和硬件设施都很棒，只有师资队伍建设跟不上。有一种普遍作法是，将农村小学富余教师转岗进入幼儿园执教。有的教师年龄偏大，工作能力不强，教学水平不高，基本连幼儿教师擅长的吹拉弹唱的基本功都不具备，不懂得幼儿身心健康的发展规律，言语无味、观念落后，确实不受孩子们的喜欢。”省政协委员卢焕雄说，这种现象直接影响了公办幼儿园的品牌形象，以致于政府出资建设的公办幼儿园招生还不如民办幼儿园火爆。

卢焕雄说，现在群众生活水平提高了，不仅关注幼儿园办学条件和收费标准，还要看幼儿园的师资水平。要谨防不合格教师流入新办农村幼儿园，否则，不仅会影响学前教育质量，还因为她们提前占据岗位，堵住了那些懂学前教育、工作能力强的幼儿教师进入学前教育施展才能的渠道，极容易导致恶性循环。

省政协委员陈力建议，公办幼儿园硬件建设、师资队伍建设、教学管理应该齐头并进。不能把小学教育提前化、学前教育小学化，要设计好课程。

两位政协委员还谈到，海南师范大学、琼台师范专科学校等校均开设有学前教育专业，要引导毕业生们服务农村幼儿园，为农村学前教育输入新鲜血液。

据了解，学前教育是当前我省教育发展最薄弱的环节之一，也是制约我省基础教育质量提高的重要因素。发展学前教育是2010-2020年教育工作的重点。加大政府投入，大力发展公办幼儿园是大势所趋。根据我省教育规划，到2015年，每个乡镇至少建成一所公办中心幼儿园，并根据需要下设村级分园。

　　话题2：从师资入手解决义务教育择校问题

有家长打进热线，反映义务教育阶段择校屡禁不止，且愈演愈烈，每学年开学之前，总有很多家长带着孩子东奔西走，寻找办学条件好、教师水平高的“热门”学校，因为教育部门禁止义务教育阶段收择校费，而学校又不愿白白把学位让给学区外的孩子，于是，就由中间人代收择校费，他们被称为择校“黄牛党”。

省政协委员卢焕雄认为，择校的根本原因是择师，教师水平跟不上，直接导致教育质量上不去，影响学生入学积极性。要想实现教育均衡发展，首先要实现师资队伍的均衡。“我省现有8万多名中小学教师中，约近三分之一是民师转正或“顶班”进入公办教师队伍的，教师综合素质良莠不齐，提升教师整体素质和专业化水平，是提高我省教育教学质量的关键。”

据介绍，最近几年来，我省对教师的培训力度持续加大。“国培计划”、上海对口支援海南基础教育、中小学骨干教师赴天津跟班培训、百名农村中小学校长培训、少数民族和贫困地区教师培训、双五百人才工程及周末流动师资培训学院等省级教师培训八大项目现已全面开展。培训经费从前年的800万元增长到2010年的1040万元。国家教育部、财政部还拨款800万元、省财政配套134万元实施了“国培计划”，现已使2万名农村小学教师、1.3万余名农村中学教师受益。

作为海南省教育厅师资管理处副处长（调研员），卢焕雄还详细介绍了我省为鼓励和引导高校毕业生到农村支教的优惠政策。

一是实施“普通高校师范专业本科毕业生到经济欠发达地区任教学费补偿计划”；二是实施“农村紧缺学科师资补充计划”，采取学费补偿办法，招聘录用紧缺学科的优秀本专科大学毕业生，为农村义务教育中小学补充紧缺教师；三是实施“为农村中小学培养教育硕士师资计划”，从省内高校选拔一批应届本科毕业生到农村任教并在岗完成教育硕士学业，重点提高我省经济欠发达县（市）师资水平。

话题3：加强对幼儿园的管理和监督

一位海口家长打进热线，反映为孩子选择幼儿园的烦恼。“海口城区幼儿园数量不少，不存在上幼儿园难的问题，只是幼儿园管理水平良莠不齐，难以让家长满意。”这位家长说，幼儿园老师责任心不强，常会在一些细节上体现出来，“开学第一个月，幼儿园里总是回响着哇哇的啼哭声，有的老师为惩罚调皮的孩子，会把其锁在房间里，岂不知，这会在孩子心灵上留下阴影。”这位家长建议，教育部门要加强对幼儿园的监督和检查，同时还要组建家长委员会，对幼儿园办学行为进行常规性监督。

省政协委员卢焕雄、陈力建议，我省学前教育已经迎来了发展的春天，在出台学前教育发展规划的同时，亟待出台我省各类学前教育机构办园标准、幼儿园准入制度、幼儿园收费标准、幼儿师资培养培训规划等标准与制度。

话题4：农村娃渴望就近读高中

“海口农村乡镇以前有好多所高中学校，这些年都陆续被取消了，只有灵山、长流镇还保留有高中。三门坡、遵谭、旧州这些乡镇人口较密集，娃娃们也好学，镇上的高中被取消后，高中学生只好到离家几十公里的城区求学，有的高中没有足够的宿舍，学生们只好在外租房居住，不仅增加了家庭经济负担，还容易导致各种社会治安问题。”有学生家长打进热线反映，农村乡镇普通高中越来越少，希望政府重视乡镇普通高中的建设，让农村学生尽量能够就近读书。

省政协委员陈力建议，要加大对普通高中的投入，改善高中学校的办学条件，解决高中班额超大问题；加强高中教师队伍建设，提升高中校长和教师综合素质。鼓励和引导高中学校办出特色，在一定程度上解决高中教育同质化的问题。

话题5：亟待提高中职学校办学质量

　　“一些中职生毕业后技能水平不高，干的是普通的体力活，直接影响了别的学生接受职业教育的积极性。”有市民通过热线反映有一些职业学校管理不严格，办学质量不高，上课期间，染着黄头发、穿着拖鞋的学生三五成群地在校外闲逛，严重影响了职业教育的形象。在这样的学校“混”几年毕业之后，又能有什么样的好出路呢？

“大力发展中等职业教育，是为培养大批高素质技能型劳动者。”省政协委员卢焕雄、陈力建议，近年来，我省中职教育规模发展迅速，在扩大校园面积、完善职业学校的基础设施的同时，急需提高办学质量，要切合海南国际旅游岛建设的人才需求，加强专业建设，提高学生技能水平和就业能力。