南海网海口2月23日消息(南海网记者 杨婷婷)学前教育是终身学习的开端,是基础教育的基础,是国民教育体系的重要组成部分,是重要的社会公益事业。一直以来,学前教育入学难、入学贵的问题一直是社会普遍关注的。在海南省两会召开之际,不少网友呼吁:“能否把学前教育纳入义务教育的范畴?”不少人大代表也向政府各级部门提出把学前教育纳入义务教育的范围的建议。
义务教育应该向学前教育延伸。因为3-6岁是儿童品德形成、行为习惯养成的关键时期。幼儿园是培养儿童良好学习习惯、道德品格、行为规范和人际交往能力的关键阶段。人们常说“三岁看老”就是这个道理。好的幼儿园能有效地改善处境不利儿童的教育和发展环境,帮助儿童较好地适应今后的学校学习,提高学业完成率、就业率,降低未成年人犯罪率,通过保障教育起点的公平,有效地缩小社会差距,促进社会公平,促进社会经济的全面协调发展。
家住陵水县城内刘小姐的女儿今年刚满3岁,去年刚上幼儿园。她告诉记者,她的女儿上的全县城最好的幼儿园,一学期的学费是2900元。“这个是陵水最贵的幼儿园,其他幼儿园的学费都是一千多元,虽然其他幼儿园的学费比较便宜,但幼儿园都是家庭作坊式,邻居家的孩子每天去上学后,父母都表示学不到什么东西。虽然这间贵一些,但这所幼儿园的学校配套设施、环境等方面相对于其他幼儿园来说还是比较好点的,所以贵也值得。”刘小姐说,陵水就一所公办幼儿园,学费很便宜才几百元,但是配套设施和老师的质量难以恭维。“现在家里都是一个孩子,在条件允许的情况下都希望孩子上好点的学校。”
据统计,海南截至2009年年底,共有幼儿园785所,其中民办686所,公办99所,全省公办幼儿园仅占幼儿园总数的12%左右,而民办的大多是低档次的。作为省会的海口幼儿园最多,共有397所,公办的只有22所,(包含省属单位幼儿园、部队幼儿园)在园人数近6万人, 95%以上是私立的。在民办幼儿园中还有一些什么手续都没有的,仅海口就有95所未经审批。
学前教育是目前海南教育发展中的薄弱环节,制约着全省基础教育质量的提高。应把发展学前教育纳入城镇、新农村建设规划,建立政府主导、社会参与、公办并举的办园体制,形成覆盖城乡的学前教育网络,确保适龄儿童接受有质量的学前教育。不少人大代表呼吁,制定学前教育办园标准和收费标准,建立幼儿园准入和督导制度,规范办园行为,扩大公办学前教育资源的覆盖面。充分利用布局调整的农村富余校舍和教育资源,大力发展农村学前教育。依法规范办园行为。加强对公办幼儿园的监管力度,重点规范幼儿园的责任主体、管理体制、办园机制、办园条件、经费投入等等。尊重幼儿身心发展规律和学习特点,深入开展幼儿园课程改革,防止将小学教育内容向幼儿园前移。按照分级负责、分级评估、动态管理的原则,认真做好幼儿园等级评估工作,对各等级幼儿园办园行为和保教质量实行抽查、督导和网上公示。