现状:城市贵 农村缺
“我女儿上幼儿园一学期要4000多元钱,一年就是8000多元。这还不是最贵的,有的幼儿园按月收费,一个月要1300多元,比上大学都贵。”家住国贸的肖女士告诉记者,海口的幼儿园不少,但普遍都比较贵。稍微便宜一点的幼儿园都在居民区或小巷子里,活动空间很小,担心孩子的安全和幼儿园的师资质量,她最终还是宁愿多掏一些钱。
虽然贵,但从数量上来说,城市里的幼儿园基本上还能满足群众的需要。可在农村,一般就县城有几所幼儿园,乡镇幼儿园寥寥无几,村里几乎是一片空白。以昌江为例,目前该县共有13所幼儿园,其中只有2所在乡镇开办。县城在园儿童为2338人,农村在园儿童仅为159人,城乡在园儿童人数比例达15:1,悬殊较大。
“幼儿教育目前还没纳入国家义务教育体系,除了少数公办幼儿园有政府拨款外,其他民办幼儿园都处于‘自生自灭’状态。维持一所幼儿园运转成本较大,在城市还能靠高收费支撑,要开在农村,农民本身收入就不高,招生都困难。此外,能否吸引并留住老师也是一个问题。”海口一不愿透露姓名的幼儿园园长告诉记者。
政府对学前教育投入不够、民间资金又不愿涉足农村幼儿园,这双重因素成为目前我省农村幼儿园稀少最主要的原因。
未来:政府应承担更多责任
记者今天从省教育厅了解到,截至去年,全省共有幼儿园832所,在园(包括学前班)人数136018人,学前教育毛入园率达到46.9%。尽管我省幼儿园数量和幼儿毛入园率都较上一年有所增加,但仍低于全国平均水平。
省教育厅负责人表示,随着各地经济的发展,如今有些地方政府对百姓接受高中教育、学前教育实行了免费,但从全国来说,学前教育目前仍没有纳入义务教育体系。
该负责人说,昌江根据自己的实际情况和财力,让全县5岁儿童免费接受学前教育,作为教育主管部门,对此很欢迎也很支持。但其他市县甚至全省要不要推广,还需要根据县情、省情量力而行。毕竟目前我省的义务教育基础还比较薄弱,需要做的工作还有很多。
在农村财力等各方面条件还不够的情况下,农村幼儿园难以普及。昌江将学前班附属在小学实行免费,既有利于政府承担起责任、统一管理,又节约了增设幼儿园的成本。在学前三年教育起点较低的情况下,政府先抓好学前一年教育也不失为一种好方法,为全省探索一条新路子。
该负责人告诉记者:“在一段时期里,国家把学前教育推向社会,这是造成目前上幼儿园难、上幼儿园贵的历史原因。学前教育是基础教育的重要组成部分,今后,随着我省政府财力等各方面条件成熟,作为教育部门,我们也呼吁政府对学前教育承担起更多应有责任。”