一、多种渠道创办幼儿园的发展
现以1979年至1989年、1989年至1999年两个10年为例进行比较,从而窥视各种渠道举办的幼儿园的发展梗概 :
1979-1999年幼儿园历年发展情况统计表
项 |
目 |
年份 |
合计 |
教育部门办 |
其他部门办 |
民办(集体) |
|||
小计 |
占% |
小计 |
占% |
小计 |
占% |
||||
园 |
|
1979 |
16.56 |
0.5 |
3 |
1.98 |
12 |
14.08 |
85 |
数 |
|
1989 |
17.26 |
1.12 |
7 |
2.81 |
16 |
13.33 |
77 |
|
1999 |
18.11 |
3.57 |
20 |
1.74 |
10 |
12.79 |
70 |
|
人园 |
1979 |
879.23 |
84.2 |
9 |
146.11 |
17 |
648.92 |
74 |
|
幼儿 |
1989 |
1847.66 |
378.89 |
20 |
323.81 |
18 |
1144.96 |
62 |
|
数 |
|
1999 |
2326.25 |
9244.65 |
40 |
272.96 |
12 |
1128.63 |
48 |
(一) 教育部办的幼儿园
由上表可以看出,教育部门创办的幼儿园在第一个10年园数增长1倍多,入园幼儿数增长3倍;第二个10年园数增长2倍,入园幼儿数增长1倍多。在全国总数中所占比例增长较快,分别由7%升到20%、由 20%升到40% 。一般说来,这类幼儿园教育质量较高,起着示范性、实验性作用,所以家长竞相争送幼儿入园,常常供不应求。
(二)其它部门办的幼儿园
其它部门创办的幼儿园,包括工矿企业、机关学校、团体等部门办的幼儿园。在第一个10年中,园数、幼儿入园数均有所下降,尤其园数竟少于20年前。在全国园数所占比例也呈下降趋势,仅为10%和12% 。一般说来,这类幼儿园原来“硬件”较好,“软件” 一般, 因而质量高于民办。然而,第二个10年中园数、人数的急剧下降主要是工矿企业办的幼儿园“下马”较多。此类幼儿园面临的问题较多,困难较大。
(三)民办(集体)幼儿园
民办(集体)幼儿园,包括城镇街道和农村集体办的幼儿园。园数逐年下降,入园幼儿数却有所增长。这类幼儿园在全国总数中所占比例虽然较大,但呈递减趋势。尤其农村幼儿园,发展快但不稳定。1994年起,将集体和民办分别统计,民办则包括个体私营或股份制,园数和入园幼儿数逐年递增;城乡集体办的则逐年递减。
二、 各种收托形式的幼儿园(班)的发展
(一)全日制幼儿园
幼儿白天在园,晚上回家,一般在园时间少则6、7小时,多则11、12小时。城市幼儿园多数供应餐点和午睡,农村幼儿园则少数供应午餐和午睡。这是我国幼儿园的主要收托形式,据国家教委1986年统计,整日制幼儿园占 98.81%。
(二)寄宿制幼儿园
幼儿昼夜在园,由幼儿园全面负责幼儿的食宿、医护、保教等,每周由家长接回1次或2次。主要招收部队、机关、工厂、学校等职工子女。据国家教委统计,1985年在幼儿园寄宿的幼儿180608人, 占在园幼儿总数的1.2%,1986年在园的寄宿幼儿189492人,占在园幼儿总数的1.19%,机关较多的12.57%。此外,有因家长出差需送幼儿寄宿几天的;也有一些工厂幼儿园,由于工人上夜班,即可临时在园寄宿。至90年代,随着终身教育理念的普及,因家长学习而送子女进寄宿制幼儿园的逐渐增多。
(三)幼儿学前班
幼儿学前班主要招收入小学前一年的幼儿,招收年龄则视各地入小学年龄的不同而定,有指5-6岁的,也有指6-7岁的。学前班多为全日制,也有半日制的。据国家教委1987年统计,全国小学附设学前班占总班数的42.5% 。1988年,学前班上升比例为 44.6%,城市占18.3% , 县镇占30.3%, 农村占56.3%。90年代中,学前班呈下降趋势。以1997年为例:全国学前班占总班数的19%。
(四)混合班
混合班即在同一班内,混合收托3-6岁幼儿,也有和小学一年级复式教学的。多在居住分散、幼儿人数少的农村举办,有3个或2个年龄段的,但多以学前一年儿童为主。90年代中,随着规模办园的实施,混合班逐渐被调整;而由于教育观念的更新,有的幼儿园特设混合班,使独生子女获得与不同年龄幼儿交往的经验。
二、 不同规格幼儿园的发展
(一)示范性幼儿园
这类幼儿园以教育部门办的为多,其任务是在全面贯彻教育方针、科学管理、探索教育规律、总结推广经验等方面起示范带头作用,并担负着辅导一般幼儿园的任务。为了适应教育改革的需要,许多省、市、区 (县)还成立实验幼儿园,其任务除同于示范园外,主要是实验研究教育改革中的新问题,这些幼儿园基本上都是教育部门办的。
(二) 乡(镇)中心幼儿园
这类幼儿园一般由乡(镇)政府为主举办的。其任务是对本乡(镇) 各村幼儿园起示范带头、辅导促进作用。乡 (镇)中心园是农村幼儿教育发展和提高的核心力量,一般房舍、师资、设备等条件较好,教育质量也高于本乡村的其他幼儿园。
(三) 一般幼儿园
即除示范(含实验)性幼儿园和中心幼儿园以外的独立设置的幼儿园。此类幼儿园独立发展,数量也不少,但由于经济条件和领导重视程度的不间,各幼儿园的质量则差异极大。