编者按：近年来，全球性社会经济和技术的高度发展，打破了教育的国家界限和族群界限。新的经济时代给教育提出了许多新的课题，需要我们具有国际化的视野和开放的观念。我们在这里刊载世界学前教育组织中国香港分会第六届国际研讨会的一组文章，目的是帮助我国幼儿教育工作者透过这个窗口，了解世界范围内幼儿教育的发展趋向，同时认识到：幼儿教育植根于一定的赖以存在的社会文化情境中，社会文化情境已经并将继续影响我们的早期儿童教育的政策和实践。究竟什么是具有中国特色的幼儿教育？我们怎样在幼儿教育事业发展中注入中华文化的传统？希望我们的读者能够就此话题对中国的幼儿教育理论和实践做更为深入的思考。       2004年3月13日，世界学前教育组织中国香港分会举办了第六届国际研讨会。此次会议以“文化与幼儿教育”为题，来自中国和不同国家区域的600位代表参加了会议。值此会议期间，世界学前教育组织执行会议也在香港大学举行，世界学前教育组织执委会成员们和联合国儿童基金会代表受第六届国际研讨会的邀请，就“文化与幼儿教育”主题作了合作的论坛演讲。       我们已知，世界学前教育组织是一个国际性的非政府组织，它致力于为所有儿童创设最佳发展条件的工作，以确保儿童在家庭及所在的社区幸福健康地成长。目前有70多个国家成为世界学前教育组织的代表国，中国学前教育研究会也以团体方式加入这个组织并设有中国委员会开展工作。我们在这里推荐并翻译介绍各个地区副主席在论坛演讲的发言，目的是帮助我国幼儿教育工作者透过这个窗口，了解世界范围内幼儿教育的发展趋向，并对中国的幼儿教育理论和实践做更为深入的思考。   一       近年来，全球社会经济和技术的高度发展，已经并继续打破着教育的国家界限和族群界限。研究者们逐渐认识到，新的经济时代给教育提出了许多新的课题，需要我们具有国际化的视野和开放的观念，从而可以在教育现代化的过程中有效融入文化的多元性。用多元文化的视角看问题，我们不仅可以广泛了解来自于各种文化环境的教育信息，可以学习各种社会群体的教育现代化；更重要的是，可以帮助我们获得不同于过去的观念，以更加广阔的视野认识自己所处的文化环境，用崭新的观点开展我们自己的教育改革。       幼儿教育近年也在经历着持续的变革和发展，其中一个重要的特征是人们越来越重视全球性的学术交流，这种专业范围内的信息交流不断加强并且速度日益加快，引发我们思考在全球化发展的前提下幼儿教育事业与文化情境的关系。今天我们在这里介绍的世界学前教育组织的文章即是这样思考的产物。       在首篇论文中，Madhuwesi教授阐述了非洲在儿童早期教育与养护上的观点，并指出殖民地时期的经历、经济压迫和全球化影响了非洲文化在儿童早期教育中的展现。Madhuwesi教授认为非洲各国政府已经开始认识到早期教育的重要性，早期教育的价值越来越多地得到了人们的认同。但是因为非洲经济和社会发展的种种因素，非洲各国及国家内部城乡之间在早期养护和教育的质量上存在很大的差异。       世界学前教育组织亚太地区副主席J0hn Waters女士的文章，阐明了澳大利亚和新西兰政府在早期儿童教育政策和实践方面的观点。她解释了政府在以下四个原则上的承诺：尊重多元性、减少不平等、鼓励参与和提升文化多元性的社会、文化和经济福利，以及这些在为年幼儿童提供的服务中的反映。J0hn Waters还提出了多元文化社会中语言发展的问题，并指出澳大利亚和新西兰政府的政策是致力于确保儿童发展的早期服务，这样的政策对儿童置身其中的文化遗产是敏感和具有回应性的。       来自欧洲的UlaGrob-Menges夫人讨论了欧洲早期教育的一个新潮流，并且从这个走向看幼儿教育如何反映欧洲社会的文化信念。作为欧洲学前教育组织的负责人，她介绍了欧洲幼儿教育界流行的“韦尔多幼儿园”，这种起源于北欧国家，现今风行于德国和瑞士的幼儿园，突出的特点是让幼儿走向自然，并认为“儿童与自然”是天然亲近关系。这是欧洲文化中认为自然本身具有教育力量的价值观念所决定的。UlaGrob-Menges比较了有关儿童早期的不同信念以及植根于拉丁和德国传统的不同服务，并举例说明了这些相异的观点对欧洲学前教育事业发展的影响。       也许我们平素很少有机会了解拉丁美洲的幼儿教育，Sra.GracielaRodriguez—Poveda的文章给我们带来这个地区幼儿教育的信息。世界学前教育组织拉丁美洲分会向我们展示了政治性因素，比如战乱和贫困对拉丁美洲早期儿童教育政策的影响。Sra.GracielaRodriguez—Poveda举例说明，国际间和区域性的重视早期儿童教育的倾向，对拉丁美洲实施相关的服务产生了积极的影响。通过数据的分析展现，她强调了该地区不同国家早期教育普及率的差异。在文章结尾，Sra.GracielaRodriguez—Poveda概括了拉丁美洲国家在提升早期教育质量的征程中所面临的挑战。       北美洲Leah Adams教授讨论了美国和加拿大的儿童早期教育的政策和实践。她提到无论儿童的经济和种族背景，为所有儿童提供高品质教育的政策目标，以及实现该目标所面对的挑战。Adams教授强调了在儿童早期教育实践中面临的部分困难，包括在定义及“实施”高品质教育，对所提供服务进行监测和防止人员流失等方面的困难。她也明确表述了在北美受到关注的问题，如多种形式的养护安置、为有特殊需要的儿童提供支持，促进身体和情感健康及文化身份认同的保持。       联合国儿童基金会代表Anjana Mangalagiri博士陈述了促进儿童早期发展的策略。她解释了联合国儿童基金会致力于儿童早期发展的整合性途径（CDEF），并将工作重点放在为3岁以下儿童提供服务的理论基础。Mangalagiri博士讨论了联合国儿童基金会在儿童早期发展整合性途径中所遵循的策略。其中包括：支持发展中国家有关儿童早期发展的综合性及跨部门政策的制定，以协同合作的方式提供优质服务，并在关键的家庭事务及养育子女的实践方面赋权予社区。       基于这些论文及其他早期教育研究所提供的信息，我们希望读者思考以下问题：在世界的不同地区，哪些因素影响了早期儿童教育的政策和实践？文化对早期儿童教育政策和实践起了怎样的作用？   二       在全球化经济发展的条件下，我们可以注意到，世界各国幼儿教育事业的发展出现了一些趋同的倾向。表现在早期儿童教育政策和实践方面，有一些相同的因素正在推动各国早期教育政策和实践的发展。其中包括了早期教育重要性的价值观念、国家性工作目标的趋势、多元文化主义的走向、早期儿童保教事业中政府角色的认识、政府有关早期教育法规的制订等等。但是，我们必须认识的另一点是，受制于不同的社会背景和文化，这些趋同的影响因素所产生的结果是有差异的。       早期教育重要性认识的变化 近年来，世界范围内有关脑的研究的进展，使人们对早期儿童大脑发育和终身发展之间的关系有了更深的认识，从而进一步确立了早期儿童教育的重要性。与此同时，有关早期儿童教育给社会所带来的经济效益的研究，也使得各国政府对早期儿童服务都投入了更大的关注。我们在各大地区的报告中看到，认识早期教育重要并确立这样的价值观念，直接或间接地影响到各国制订相关的政策并将之付诸教育实践。       国家性工作目标的制订 各国早期教育政策的制订受到国家当前状态的影响。从不同地区学前教育组织代表的报告中，我们看到了国家和国家之间早期教育存在着差异。例如，一些国家正致力于普及儿童早期教育，与此同时，那些早期教育已经普及的国家则把工作重心更多地放在提高早期教育服务质量上。但是需要我们关注的是，国家性工作目标是早期教育事业在各国发展的趋同因素，这样的因素也就影响了世界范围内幼儿教育的共同发展。       多元文化主义的走向如前所述，飞速发展的先进科学技术丰富了不同文化之间的交流，并促进了单一民族国家内部的文化多元性。这样发展的特殊意义是，包括发达国家在内的不同国家，多元文化的传递和对多元文化的理解，提供了更多早期儿童教育事业发展的信息，对不同国家制订自己的早期教育政策并促进事业的发展上起到至关重要的作用。       对早期儿童保教事业中政府角色的认识 尽管在许多国家的政府看来，儿童早期的养育应当由家庭承担主要的责任。因此，免费的幼儿教育在世界范围内目前还不普及。但是，当前各国政府对其在儿童教育事业发展中所担当的角色有了比较清楚的认识。代之以包揽早期教育工作角色的是，各国政府正在尝试通过其他途径对早期教育予以支持。比如有的国家产生了对家庭提供支持的社会政策，有的国家政府则联合其他非政府社会机构，共同为本国儿童发展提供支持系统。       政府有关早期儿童教育法规的制订 各国国家政府所颁布的相关法规，在很大程度上推动了早期儿童教育事业的开展。例如，一些国家出台了有关早期教育物资环境、健康和安全标准，任职人员资格和教师!儿童比例的法规，并提供了相应的早期教育课程指南。从各个大区学前教育组织报告的情况来看，不同国家的幼儿教育法规以及法规的繁复程度存在差异。   三       在探讨文化与幼儿教育的时候，我们也许要重温一下文化的基本概念。有关文化的定义很多，但是比较统一的看法是，文化反映的是不同社会群体间相异的代代相传的信念和实践体系。显而易见，当“全球化”的因素对世界范围内的幼儿教育事业产生趋同影响的时候，不同的区域和国家原有存在并影响着社会环境的自身文化特点，将影响某个区域或者某个国家的早期教育政策和实践。       在世界学前教育组织各大区域的报告中，我们已经看到了文化多元性的观念和信息的传播。世界上的许多政府在其出台的政策中重新肯定了儿童早期发展的重要性，并考虑在儿童早期发展中投入公共资金作为对国家人力资源发展的投资。签署国际性的条约，比如联合国儿童权利公约、消除对妇女歧视公约等等，也说明了不同国家对早期儿童教育事业的重视。联合国儿童基金会和世界银行等国际性的发展机构（IDA），将其所秉持的信念、价值观和哲学观带到了发展中国家，通过上述机构的资助项目使整合服务、社区参与、赋权、合作伙伴关系和女童教育等概念得到了推进。因此，我们可以认为，国际性发展的文化正在影响着非洲、南亚和拉丁美洲的区域性政策和实践。       在影响不同区域和国家幼儿教育政策发展的同时，全球化也以积极的和并不尽如人意的方式影响了早期儿童教育的实践。对其他幼儿教育事业发展了解和交流的增加，引发了世界不同地区的学前教育改革，可以说全球化的趋向同时也导致了传统价值观的部分消解。这样的情况反映到实践层面，我们看到的是，世界范围各国都在强调提供优质幼儿教育。随着有年幼子女的妇女外出工作数量的增加，还出现了普遍关注0～3岁儿童教育的现象。值得作为例证的还有，在关注儿童体能、认知、语言和其他能力发展的同时，许多国家的学前教育课程都开始关注儿童的社会性和情感发展。不同国家的早期教育纲要或课程指南中，不管是将儿童早期教育机构看成“游戏学校”，还是视为初等教育的“预备学校”，都在强调为儿童提供全面发展的教育。       在探讨全球化多元文化传播的同时，需要我们注意的是，不同的区域和国家民族的文化也在世界各地影响着各自的幼儿教育实践。我们从世界学前教育组织各个区域副主席的报告中发现，不同区域和不同国家的幼儿教育实践仍然保有自己的特色，而这样的特色源于独特的文化渊源，值得我们予以关注。欧洲的“韦尔多幼儿园”发展，即是一个很好的例证。这个区域不同国家崇尚自然亲近自然的文化传统，影响了他们的幼儿教育实践，并且使得他们的幼儿教育具有鲜明的有别于其他国家地区的特色。我们在这里指出一点，中国幼儿教育工作者应当更深入地思考这个问题。尽管在中国百年发展史上，有些地方有着殖民文化的历史，中国乃至于大中华地区，是具有悠久并且鲜明的中华文化传统，这一点应当无人置疑。但是，在改革和发展的过程中，中国的幼儿教育工作者需要冷静地思考，究竟什么是具有中国特色的幼儿教育？我们怎样在幼儿教育事业发展中注入中华文化的传统？一味地跟风引进，不考虑中华文化情境特质的做法，都具有很大的危险性，那样的冒进有可能使我们在发展过程中丢失我们的优良文化传统，也就使得中国的幼儿教育丢掉自己的特色。       需要进一步探讨的是，目前世界各国都存在着全球化所引致的多元文化和传统文化之间的矛盾，这个问题在幼儿教育实践中也不可避免地遇及。我们同样要以冷静的态度和分析的方法谨慎处理这样的矛盾。例如，在以教师为中心的教学模式和以学习者为中心的教学模式产生冲突的时候应当怎么办？中国的幼儿教育工作者需要认真地考虑在充分考虑文化情境特点的前提下改进自己的教学。当然，我们也要警惕那些打着文化传统旗号来传播文化糟粕。面对那种以宣传中华传统文化为名在幼儿教育界贩卖的“诵经运动”，那些打着“早期阅读”幌子满天飞的识字课本，要求中国幼教界在多元文化和传统文化概念之间保持清醒的头脑。       归纳地说，幼儿教育植根于一定的赖以存在的社会文化情境中，社会文化情境已经并将继续影响我们的早期儿童教育的政策和实践。希望我国幼儿教育工作者在了解国际幼儿教育发展趋向的同时，对中国文化情境中的幼儿教育做更为深入的思考，以期建立真正具有中国特色的幼儿教育理论和实践体系。   作者介绍 NirmalaRao：世界学前教育组织执行委员 香港大学 周兢：世界学前教育组织中国委员会委员 华东师范大学