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收养地震孤儿的日本经验:制度完善 关注心灵

2008-08-02 来源:中国学前教育研究会 作者:中国学前… 收藏 复制地址
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    在1995年的阪神大地震中,573名孩子失去了父母,他们是当年日本新闻关注的焦点,日本广播协会电视台曾经专门制作纪录片,报道这些地震孤儿的成长状况。因此,很多日本人对中国汶川地震的地震孤儿也非常关注,不少媒体都报道了很多中国人争相表示要收养地震孤儿的消息。

    对于中国地震孤儿的未来,日本市民们的观点并不完全相同:有人对中国当年收留日本战争残留孤儿表示尊敬和感谢,认为中国人对孩子很宽容,这些地震孤儿将来一定能够幸福;也有人担心孩子的养父母会与孩子的亲属发生矛盾;还有人强调在确定收养关系前,首先要对孤儿进行心理治疗。

    日本的领养制度

    日本的领养制度非常严格,根据厚生劳动省2002年颁布的法令,领养人分为养育养父母、亲属养父母、短期养父母和专职养父母四类。

    养育养父母是指从2002年修改制度前就存在的一般养父母,被行政机关委托养育需要保护的儿童,在他们最大达到20岁前负责养育任务。

    短期养父母是指养育委托期通常限定在一年以内的养父母。

    亲属养父母是指在双亲死亡或者下落不明的情况下,由儿童三代以内血亲代替养育的制度。在这种情况下,政府会考虑发给他们儿童抚养补贴。

    专职养父母是指拥有养育经验或者儿童福利领域经验的人,经过专门的研修和登记后,代为抚养由于被虐待而身心受到伤害的儿童、智障儿童以及拥有失足倾向的儿童。专职养父母的养育期限,原则上限定为两年,但也可以根据需要进行变更,例如地震后存在心理问题的儿童就属于这个范畴。

    2006年之前,每个孤儿每月能从政府获得4万日元左右(约合2640元人民币)的补助金,2006年以后,养父母每月能够从国家获得72000日元(约合4750元人民币)的补助金。此外,孤儿们在考上大学的时候,政府还会支付支援金。

    为了避免没有慈悲精神和无法抚养儿童的夫妇获得抚养权,同时也防止利用养父母制度获得补助金的现象,日本制定了非常严格的收养制度,那些希望领养儿童的人在成为养父母前,有很长的路要走。

    他们首先要经过儿童咨询处向都道府县的知事提出申请,儿童咨询处将对他们的具体情况进行调查,儿童福利审议会也会根据情况提出自己的意见,知事将根据这些调查和意见做出最后决定。

    在日本,除了经过严格考察的养父母可以接收地震孤儿以外,各地还有根据儿童福利法建立的种类齐备的儿童福利设施,包括儿童养护设施、托儿所、助产设施、母子生活支援设施、儿童自立支援设施、情绪障碍儿短期治疗设施、儿童家庭支援中心、儿童心理治疗之家等等。

    还有很多民间团体关注地震孤儿的成长,最著名的就是“长腿育英会”,其名字来源于美国小说《长腿叔叔》。长腿育英会开展的“与孤儿一起成长”的运动从1967年开始,是在组织孤儿高中生和大学生开展活动的过程中建立起来的。育英会致力于对孤儿开展升学援助和心灵援助,并且建立了灾害孤儿奖学金制度。特别值得一提的是,他们的主要资金都是通过街头募捐获得的。

  关注孩子们的心灵

    除了领养地震孤儿以外,日本人在地震孤儿的心理问题解决方面,也取得了比较丰富的经验。

    日本对地震后儿童所受心理影响进行调查和援助,开始于1993年的北海道奥尻岛地震,这是日本重视灾后“心理关怀”的开端。

    地震孤儿的心理关怀首先要针对创伤后应激障碍。所谓创伤后应激障碍,是指人们因遭受突然打击而产生的精神障碍。据日本从事智障儿童智力开发的非营利法人“爱爱”事业部长池内巴里介绍,创伤后应激障碍的治疗方法很多,目前应用较多的有催眠疗法、自我暗示疗法、行动疗法、心理咨询、芳香疗法等等,不过应用最多的还是心理咨询。

    经历过地震的人中,不少都有精神创伤,而地震孤儿们由于遭受灾害和失去亲人的双重打击,问题往往更为严重,对他们治疗主要由精神科医生、心理咨询师、临床心理师来进行,其关键在于:尽量在早期对他们进行心理咨询,这样可以最大限度地避免发生创伤后应激障碍。

    池内巴里告诉《环球》杂志记者,在对孩子们进行心理支援时要特别注意以下几点:

    对于援助对象,不能指示他们应该这样做、不应该那样作,尤其不能批评或谴责对方的感情;不能批评对方意志太消沉,但也不能不分场合的过度鼓励;不能不倾听对方的话,先考虑自己的想法;不可无视对方自尊心,采取权威或者以恩人自居的态度;不能被对方的感情带动,因过分悲痛或同情而采取行动;不能转移责任,自己为所欲为。

    此外,在对孩子们进行心理关怀的时候,最大的目标是恢复他们的安全感。把幸存的孩子集中在一起,让他们接受以前的老师和大人的帮助,是重要的恢复方式。

    在阪神大地震后,曾经有一位名叫绫香的六年级学生失去了自己的双亲,此后她一直处于悲痛之中,对周围的一切漠不关心,对家庭生活完全失去了信心,觉得“家庭不过是别人的组合”。不过,在与相同境遇的孩子聚会后,她得到了敞开心扉的机会,此后她定期参加聚会,并在聚会中结识了后来的丈夫。

    此外,池内巴里还提醒说,人们要特别注意防止对孩子的二次伤害,要避免向他们传播错误信息,包括善意的谎言,也不要对儿童进行他们不意愿接受的采访和调查,因为这些都会增加孩子们的心理负担。

  美国儿童收养状况

    作为世界上收养海外孤儿人数最多的国家,过去15年美国共收养海外儿童20万,其中一半来自亚洲。

    自2000年起,美国人口统计中首次出现收养儿童的数字。2000年,美国有13万2千名儿童等待被收养,2004年,这一数字下降到11万8千。这些儿童暂时住在福利机构或寄养家庭,不少要么身体有残疾,要么受过虐待。许多美国人把目光投向海外,尤其是“聪明懂事”的亚洲孩子。

    目前美国福利机构有51万名儿童。今年4月,国际收养海牙公约正式在美国生效。为了更好地保障收养儿童的权益,该公约对收养儿童的中介机构有一定要求:对未来父母进行培训,对收养中介任职资格的认定,收养中介的财务公开等等。由于公约的生效,美国将有至少15%的收养中介倒闭。(记者/蓝建中 孙慧霞)

(德育报·学前教育网讯)



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