作为30多年追求幼儿教育事业梦想的一位老兵,似乎长期压抑的心有一种释然的感觉,那是因为《国家中长期教育改革和发展规划纲要2010—2020年)》(以下简称《规划纲要》)以及《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(以下简称《意见》)的颁布给了我们极大的鼓舞,感觉如一缕春风吹入了我们每个幼儿教育工作者的心田。作为一名一线的幼儿教育工作者,下面就相关问题谈谈个人的几点感想。
一、把似乎盲目了的学前教育拉回了应有的定位,强调学前教育的公益性
近些年,我们在由计划经济向市场经济转轨的过程中,受市场经济、商业大潮的冲击,许多人盲目地挤进了学前教育行业(尤其是幼儿教育),加之有些家长教育价值取向游离,使得幼儿教育为了迎合家长,今天跟风搞特色,明天随潮弄花样,显现出东一榔头西一棒槌的现象。一时间幼儿教育市场有些混乱无序,黑园也频频出现。这些现象的出现,我认为有三点主要因素:①长时间的政府投入不足,或者严肃地说,政府没有很好地承担起应当承担的公益性责任;②社会力量办学的举办者中,对幼儿教育的公益性认识还不足;③国家在对公办园和民办园公益性定位中的公平对待还不够。因此,《规划纲要》的制定和《意见》的出台,令我们十分振奋与感慨。振奋于党和政府对幼儿教育影响千秋大业认识的苏醒,感慨于国家政治、经济、文化与社会腾飞与繁荣的同时,没有忘记幼儿教育这个“弱势群体”,并且有能力关注幼儿教育事业发展了。
二、关注民生民意。解决问题的目标指向性强。重视学前教育的普惠性
很显然,只有加大普惠性幼儿园的建设,才能解决孩子“入园难”问题,才能让更多的普通家庭的孩子都能接受良好的教育,才能保证我们未来民族的整体素质从根子上不滑坡。但我也有不同的看法,我们不能让“现象掩盖了实质”。对某些地域或城市或乡镇,尤其是农村,确实存在“入园难”的问题,但从大多数地方来看,最主要的还是“入好园”“人高品质园”难的问题。在某些地方,稀缺的更多的是优质资源——职业化的管理队伍、专业化的教师队伍、过硬的保教质量。因此我们在加大、加快普惠性幼儿园建设与发展的同时,应当加强对现有幼儿园优质资源的保护和办园质量的监控与督导。当然,这里不能分公办和民办,只要办得好的都应该给予保护,同是“一母生”,何分手心和手背。
三、各方职责明确。真正促进社会公平与和谐。强调学前教育的多样性
说实话,我在30年的幼教生涯中见证并参与了中国幼儿教育改革与发展中历程。我们的国家目前还处在发展中阶段,我们的政府已经尽力了。因此,在现阶段提倡“公办民办并举”(《规划纲要》)“多种形式扩大学前教育资源”“多种渠道加大学前教育投入”(《意见》),是十分明智的做法。随着社会的不断发展,社会对教育的需求也会像对商品一样有多样性的选择需求。因此,举办不同层次的幼儿园,满足不同层次家长的需求,才是促进社会公平和谐的基本保障。当然,这其中要对那些带有“铜臭气”的、纯盈利性质的幼儿园加以良好的遏制。
四、吸纳各方建议。体现学前教育的包容性
也许我理解得还不够深刻,但我认为,包容性增长既要体现对多元体制、多元机制与多元文化的包容,更要体现社会均衡与和谐发展中社会成果的增长应使全体公民来享受的公平。在公办园的孩子是国家的,在民办园的孩子就不是国家的了吗?
作为一名民办园的园长,我有两点掏心窝子的建议:
第一,城镇小区的配套幼儿园,一定要让公办民办的优质教育资源同时享用。公办园用国家的钱办好国家的事,民办园用民间的钱办好国家的事,最终受益的还是孩子和国家,何乐而不为呢?
第二,加大认证力度,尤其是对园长上岗资格的认证。我们经常说“一个好园长就是一所好幼儿园”,由于幼儿教育是与人的自身素质相关度最高的教育,她有应有的教育规律和社会赋予的教育使命。因此,园长必须是行家里手,用教育的智慧办好教育事业,才能保障每所幼儿园在管理与教育导向上不出现问题,优质幼儿教育资源自然也就多了。
事实上,目前在中国约13.87万所幼儿园当中,有相当一部分是不懂幼儿教育或是不懂教育的人在管理幼儿园。公办园属性的园长有时成为行政安排官职的途径,民办园的园长更多的是迈过了低门槛进入了幼儿园,这是一件很危险很可怕的事情,希望引起有关部门的高度关注。因此,我们在这里还是要积极响应国家的倡导,遵循教育规律,尤其是遵循幼儿教育规律,由教育者和教育家办园,才能真正完成国家赋予这个行业的神圣使命。
《规划纲要》的制定和《意见》的出台,让我们感到学前教育的春天真的来了!我们也深信,在全体幼教人的共同努力下,将来看到的一定比期待的更精彩!